Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, , po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej "T." w T. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego O/Z w Katowicach z dnia 2 października 2003r., sygn. akt I SA/Ka 2020/02 w sprawie ze skargi M. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej "T." w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 5 sierpnia 2002 r. (...) w przedmiocie określenia wysokości podatku od środków transportowych p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 2 października 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach oddalił skargę Marka J. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej "T." w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 2 sierpnia 2003 r. w przedmiocie określenia wysokości podatku od środków transportowych. Od powyższego wyroku Strona, działając przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną /mylnie nazwaną apelacją/. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, Strona wniosła pismo zatytułowane "wniosek o zwolnienie od kosztów wpisu".
Rozpoznając skargę kasacyjną Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje:
Skargę kasacyjną należy odrzucić. W postępowaniu sądowoadministracyjnym funkcjonuje instytucja "prawa pomocy", która obejmuje możliwość zwolnienia Strony od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo to może być przyznane osobie fizycznej:
- w zakresie całkowitym-gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania,
- w zakresie częściowym-gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny
Art. 252 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ jednoznacznie stanowi, że wniosek składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór formularza określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy /Dz.U. nr 227 poz. 2245/. Wniosek Strony złożony przez profesjonalnego pełnomocnika został wniesiony bez zachowania tej formy. Zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2004 r., na podstawie art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek Strony, jako nie złożony na urzędowym formularzu, pozostawiono bez rozpoznania.
Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął z dniem 11 maja 2004 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis nie został uiszczony.
Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 par. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, miał obowiązek orzec jak w postanowieniu.