Naczelny Sąd Administracyjny Izba Finansowa w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia C. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 2 lutego 2004 r. sygn. akt I SA/Wr 2135/03 oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości w podatku od towarów i usług postanawia oddalić zażalenie
Decyzją z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a Ordynacji podatkowej, Izba Skarbowa w Opolu orzekła o odpowiedzialności C. R., jako osoby trzeciej, za zaległości byłego męża K. R., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PHU "K.", w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do lipca 2001r.
Składając skargę na tę decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu skarżąca wniosła (pismem z 4 sierpnia 2003r.) o całkowite wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Izby Skarbowej w Opolu - na podstawie art. 159 § 1 Kpa - do momentu prawomocnego rozstrzygnięcia NSA w przedmiotowej sprawie.
Sąd, wobec braku jakiegokolwiek uzasadnienia wniosku wniosek oddalił.
Postanowienie w tej sprawie zostało doręczone 11 lutego 2004 r. Dnia 16 lutego wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zażalenie skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym C. R. wniosła o uchylenie postanowienia i wydanie orzeczenia wstrzymującego wykonanie zaskarżonej decyzji Izby Skarbowej.
Decyzja w jej ocenie naruszała art. 156 § 1 ust. 3 Kpa albowiem Sąd Rejonowy w N. kilkoma prawomocnymi wyrokami oddalił już wcześniej żądania Urzędu Skarbowego w N. o nadanie klauzuli wykonalności tytułem wykonawczym wystawionym na długi męża.
Sytuacja materialna skarżącej jest bardzo trudna ponieważ i tak jest obciążona wielkimi zobowiązaniami za długi byłego męża. Pomimo egzekucji komorniczych prowadzonych do wynagrodzeń za pracę od roku podjęła działalność gospodarczą aby móc wyjść z tragicznej dla niej i synów sytuacji.
Żądania organów podatkowych i wykonanie decyzji Izby Skarbowej uniemożliwią funkcjonowanie skarżącej w przyszłości.
Obecne posunięcia Urzędu Skarbowego w N. zmierzają do jak najszybszego wykonania zaskarżonej decyzji i sprowadzają niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej i jej rodzinie znacznej szkody, z trudnymi do odwrócenia skutkami. Ostatnie decyzje tego Urzędu nie pozostawiają żadnej wątpliwości, że zaistniały przesłanki określone w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dnia 11 listopada 2003 r. Izba Skarbowa w Opolu, w odwecie za złożenie skargi do NSA, przystąpiła do wykonania zaskarżonej decyzji, gdyż dokonała wpisu i zajęcia jej nieruchomości.
Odpowiadając na zażalenie Dyrektor Izby Skarbowej, w piśmie z 27.02.2004 r. Nr [...], wskazał iż 11 grudnia 2003 r. Urząd Skarbowy w N. dokonał zajęcia nieruchomości - będącej wspólnym majątkiem C. i K. R. - z której zostanie wszczęta egzekucja. Wartość majątku wspólnego C. i K. R. określona została na 400.000 zł; zaległość obciążająca C. R. wraz z odsetkami wynosi 49.382,60zł.
Syn skarżącej B. od 1 lutego 2001 r. prowadzi własną działalność gospodarczą.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje:
Wszelkie działania organów podatkowych opisane w zażaleniu wynikały z obowiązków nałożonych na te organy ustawą z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz.U. Nr 106, poz. 489 ze zm.).