Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA: Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 816/15 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 14 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.
1. Postanowieniem z 14 października 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 816/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek S. S. (dalej zwany "skarżącym") o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
2. Sąd I instancji przedstawiając stan faktyczny wskazał, że wyrokiem z 23 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z 14 lipca 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Przesyłka listowa zawierająca odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek skarżącego została uznana za skutecznie doręczoną w trybie tzw. doręczenia zastępczego z dniem 20 czerwca 2016 r. (pierwotne doręczenie w trybie zastępczym zostało uznane za nieskuteczne).
3. Pismem z 29 września 2016 r. (nadanym w tym samym dniu) skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie dopełnił uchybionej czynności, tj. złożył skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik podniósł, że skarżący 16 września 2016 r. udał się do Sądu celem zapoznania się z aktami sprawy. W tym samym dniu złożył osobiście w biurze podawczym pisemny wniosek o wydanie kopii uzasadnienia wyroku (karta 74 akt sądowych). Wskazując na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego uznał, że skarżący dopiero 22 września 2016 r., tj. z chwilą doręczenia na jego wniosek kopii uzasadnienia powyższego wyroku dowiedział się o jego sporządzeniu i zapoznał się z jego treścią i z tą też chwilą był on w stanie zweryfikować, czy zapadły wyrok był zgodny z przepisami prawa oraz jakie Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał argumenty oddalające skargę.
4. Sąd I instancji odrzucając wniosek o przywrócenie terminu ustalił, że skarżący nie dochował siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. dalej zwana w skrócie "ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi"). Zdaniem sądu I instancji, rozpoczęcie biegu tego terminu należało wiązać najpóźniej z dniem 16 września 2016 r., gdyż z treści wniosku oraz z akt sprawy wynikało, że skarżący tego dnia powziął wiedzę o doręczeniu jemu w trybie zastępczym odpisu wyroku z uzasadnieniem, sporządzonym na jego wniosek, a także o upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W ocenie sądu I instancji w tym dniu ustała wskazywana przez skarżącego przyczyna uchybienia terminu a siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 stawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, upłynął 23 września 2016 r. To zaś oznaczało, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został sporządzony i wniesiony jego upływie, czyli 29 września 2016 r.
5. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia, zarzucając naruszenie: