Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Zając po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 21 marca 2007 r. sygn. akt I SA/Go 993/05 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. G. w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 21 marca 2007 r., sygn. akt I SA/Go 993/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił zażalenie A. D. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 14 września 2006 r. o odmowie przyznania prawa pomocy, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. G. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wezwaniem z dnia 15 stycznia 2007 r. skarżący zobowiązany został do nadesłania odpisu zażalenia z dnia 8 października 2007 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie skarżący przedłożył szereg dokumentów, w tym kserokopię pisma opatrzonego datą 6 lipca 2006 r..
Sąd pierwszej instancji stwierdził, że kserokopia pisma przedłożonego przez skarżącego, ze względu na wskazaną datę jak również treść, nie stanowi odpisu pisma (zażalenia) z dnia 8 października 2006 r., do którego nadesłania skarżący został zobowiązany pod rygorem odrzucenia zażalenia. W związku z tym Sąd doszedł do przekonania, że braki zażalenia z dnia 8 października 2007 r. nie zostały uzupełnione, a zatem stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie podlega odrzuceniu.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o możliwości wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 11 kwietnia 2007 r. W dniu 16 kwietnia 2007 r. (data stempla pocztowego) skarżący nadesłał pismo, w którym m.in. zwraca się do Sądu o "przedłużenie terminu do załatwienia niezbędnych formalności" i stwierdza, że Sąd potrzebuje jakieś pismo, które być może skarżący omyłkowo wysłał już, a ponadto skarżącemu "trudno połapać się w zawiłych pismach kierowanych do prawników". Skarżący zwrócił uwagę, że na wcześniejszym etapie postępowania Sąd przyznał mu trzech adwokatów, ale żaden z nich nie zainteresował się jego problemem. Dlatego skarżący prosi Sąd o przywrócenie nowego terminu i umożliwienie przyznanym adwokatom zapoznanie się ze sprawą i uzupełnienie brakujących dokumentów.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do sprecyzowania, czy powyższe pismo jest zażaleniem skarżący poinformował, że przedmiotowe pismo stanowi zażalenie, a następnie w odpowiedzi na kolejne wezwanie Sądu w piśmie z dnia 20 sierpnia 2007 r. (data stempla pocztowego) wskazał, że wnosi o zmianę zaskarżonego postanowienia. Do pisma dołączono szereg innych dokumentów.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje:
Zażalenie podlega oddaleniu, bowiem rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji jest prawidłowe i nie zostało skutecznie podważone.
Stosownie do art. 47 § 1 i 2 u.p.p.s.a. do każdego pisma kierowanego do sądu należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy składanych wraz z pismem załączników. Odpisem w rozumieniu powołanego przepisu jest także uwierzytelniona fotokopia pisma. Nie wypełnienie powyższego wymogu formalnego powoduje, że przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków w terminie siedmiu dniu pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W przypadku pism stanowiących skargi, skargi kasacyjne, a stosownie do art. 178 w związku z art. 197 u.p.p.s.a. również zażalenia nie uzupełnienie braków w odpowiedzi na wezwanie we wskazanym siedmiodniowym terminie spowoduje odrzucenie każdego z tych środków zaskarżenia.