Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w P. w sprawie o sygn. akt III SA/Po 248/15 ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca Sędziowie: sędzia NSA Krystyna Anna Stec (sprawozdawca) sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w P. w sprawie o sygn. akt III SA/Po 248/15 ze skargi W. sp. z o.o. w K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6111 Podatek akcyzowy
6560
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia 18 kwietnia 2013 r. W. P. "S." sp. z o.o. w K. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2013 r. w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego.

Postanowieniem z dnia 25 września 2013 r., sygn. akt III SA/Po 726/13 Sąd I instancji zawiesił postępowanie sądowe w sprawie, z uwagi na skierowanie przez Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 5 marca 2013 r., sygn. akt I GSK 780/11, pytania prejudycjalnego dotyczącego wykładni prawa unijnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. uznał, że zajęcie stanowiska przez Trybunał Sprawiedliwości UE ma istotne znaczenie dla określenia zakresu obowiązujących regulacji krajowych będących podstawą orzekania w sprawie i orzekł na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a.

Postanowieniem z dnia 12 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Po 726/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. podjął zawieszone postępowanie. W tym samym dniu zarejestrowano sprawę pod sygn. akt III SA/Po 248/15.

W dniu 24 marca 2015 r., skarżąca spółka złożyła skargę o naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. W uzasadnieniu skargi podniosła, że art. 125 § 1 p.p.s.a. nie mógł stanowić podstawy zawieszenia postępowania w sprawie, gdyż norma ta nie daje prawa do zawieszenia postępowania, gdy NSA wystąpi do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem prejudycjalnym. Zawieszając postępowanie na podstawie tego przepisu WSA rozszerzył stosowanie normy prawnej, co było sprzeczne z zasadą legalizmu. W konsekwencji, bezprawnym działaniem WSA opóźnił wydanie rozstrzygnięcia w sprawie i pozbawił stronę prawa do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Podkreślić należy, że rozpoznając skargę W. P. "S." Sp. z o.o. w K. na naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu sądowym toczącym się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w P., Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że prawo strony skarżącej nie zostało naruszone.

Skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, jeśli są podstawy do przyjęcia, że na skutek działania lub bezczynności tego sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania jej sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm. - dalej jako "ustawa"). Konieczne jest zatem ustalenie, że wystąpiła zwłoka w postępowaniu sądowym (przewlekłość postępowania), oraz że zwłoka ta jest nieuzasadniona. Stosownie do art. 2 ustawy, o nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeśli postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne do jego zakończenia, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuca przewlekłość postępowania. Ocena ta nie może być oderwana od obowiązku sądu rozpoznawania wszystkich spraw wniesionych do sądu bez nieuzasadnionej zwłoki, przy zachowaniu zasady rozpoznawania spraw według kolejności ich wpływu oraz uwzględnieniu przepisów nakazujących rozpoznawanie niektórych rodzajów spraw w ustawowo określonych terminach.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6111 Podatek akcyzowy
6560
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów