Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Wr 114/14 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie za skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 29 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z 15 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił M. C. wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej we W. z 29 [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za [...] 2008 r.
W zawartym w skardze na wskazaną decyzję wniosku o wstrzymanie jej wykonania skarżąca podała, jako podstawę żądania okoliczność, iż jednorazowa spłata wskazanej kwoty podatku spowoduje zachwianie jej płynności finansowej, co w konsekwencji spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Skarżąca podała, że nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i nieruchomościami, których sprzedaż pozwoliłaby na zaspokojenie należności. Prowadzona przez nią od 2012 r. działalność gastronomiczna (kawiarnia i restauracja) generuje, wraz z dochodem z tytułu najmu części budynku, dochód pozwalający na funkcjonowanie tej działalności. Sama zaś działalność w III kwartale 2012 r., przyniosła stratę w wysokości około [...] zł. Skarżąca wskazała również na okoliczność blokady dwóch rachunków bankowych spowodowanych egzekucją z tytułu podatku akcyzowego za 2005 r., co doprowadziło do utraty wiarygodności i możliwości pozyskania innych kredytów.
Przywołując treść art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270; dalej: ppsa) i zawarte w nim przesłanki warunkujące wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd I instancji stwierdził, że wniosek skarżącej nie zasługiwał na uwzględnienie. Podkreślił, że skarżąca nie dołączyła do wniosku żadnych dokumentów obrazujących jej sytuację finansową, wynikającą z prowadzenia kawiarni i restauracji, a tym samym nie wykazała związanego z wykonaniem decyzji niebezpieczeństwa pozbawienia płynności finansowej prowadzonego przedsiębiorstwa. Nie była znana - w ocenie Sądu - relacja podatku, jaki skarżąca obowiązana była zapłacić do aktualnie osiąganego przychodu. Sąd zwrócił w tym zakresie uwagę na okoliczności, że skarżąca we wniosku powołała się na zdarzenie w postaci poniesienia straty w wysokości [...] za 2012 r., lecz nie udzieliła żadnych informacji o uzyskiwanym dochodzie z najmu części nieruchomości pod supermarket S. Sąd I instancji zwrócił również uwagę na okoliczność, że suma wartości przedmiotów sporu w sprawach zawisłych przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu wynosi [...] zł. Z przedstawionych przez skarżąca dokumentów w związku z jej wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wynikało natomiast, że przychód skarżącej w 2013 r. wyniósł [...] zł, a w styczniu 2014 r. wyniósł [...] zł. Przychody męża skarżącej wynosiły odpowiednio [...] zł i [...] zł, zaś na koniec 2013 r. w kasie i na rachunku firmowym posiadał on [...] zł. Obroty od [...] 2013 r. do końca [...] 2014 r. wynosiły około [...] zł. Na rachunkach skarżącej odnotowane są liczne zakupy odzieży, usług w hotelu SPA oraz czesne w szkołach, do których uczęszczają dzieci. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach rodzina ponosi miesięczne wydatki w łącznej wysokości [...] zł. Sąd I instancji wskazał, że suma zaległości podatkowych strony wynosi połowę jej rocznego przychodu i ułamek przychodu jej męża. Mając na uwadze te informacje Sąd stwierdził, że skarżąca jest w stanie zgromadzić środki na uiszczenie podatku wynikającego z ostatecznych decyzji organu podatkowego, bez narażenia prowadzonej przez siebie działalności na niebezpieczeństwo utraty płynności finansowej.