Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Stanisław Gronowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 25 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Sz 10/09 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] października 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności celnych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S.
Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę (bez określenia danych osoby skarżącego zarówno w sentencji, jak i uzasadnieniu) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] października 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności celnych. Z akt sprawy wynika, że skarga została wniesiona przez T. R. (zwanego dalej: "skarżącym"), natomiast odrzucono ją jako wniesioną po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwana dalej: P.p.s.a.)
W dniu 24 lutego 2009 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Do wniosku dołączył pismo, w którym prosił o "uwzględnienie tego terminu" ponieważ przebywał w szpitalu. Dołączył również zaświadczenie ze Szpitala Wojewódzkiego w Ł., z którego wynika, że przebywał na oddziale tej placówki od 8 lutego 2009 r. do 11 lutego 2009 r.
Zarządzeniem z dnia 24 marca 2009 r. Sąd zwrócił się do skarżącego o sprecyzowanie żądania dotyczącego "uwzględnienia terminu", w szczególności poprzez wskazanie, czy żądanie to dotyczy przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tutejszego Sądu z dnia 12 stycznia 2009 r., w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego żądania bez rozpoznania.
Odpowiadając na powyższe wezwanie, w piśmie z dnia 12 maja 2009 r., skarżący określił, że odpowiada w sprawie "uchybionego terminu o przywrócenie którego prosi", a ponadto dla wyjaśnienia wniósł o zawiadomienie go na piśmie o terminie posiedzenia Sądu, gdyż ma wiele innych dowodów na te okoliczności.
Postanowieniem z dnia 25 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu Sąd uznał odpowiedź skarżącego z dnia 12 maja 2009 r. jako żądanie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Odmawiając przywrócenia terminu Sąd stwierdził brak uprawdopodobnienia przez skarżącego przesłanki braku winy w uchybieniu terminu. Skarżący przebywał w Szpitalu w okresie od 8 do 11 lutego 2009 r., termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 20 lutego 2009 r., a skarżący nie wskazał na jakiekolwiek inne przeszkody uniemożliwiające wniesienie skargi w tym terminie, tj. po zakończeniu pobytu w szpitalu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, który zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i przyznanie pomocy prawnej. W świetle uzasadnienia skarżący nie mógł wnieść o przywrócenie terminu wcześniej, gdyż miał zawał serca, a z uwagi na to, że mieszka sam, przebywał po chorobie u siostry w okolicach W. Z tego powodu nie zdążył z odwołaniem.
Postanowieniem z dnia 14 lipca 2009 r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całościowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje :