Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w sprawie ze sprzeciwu W. Ś. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 lutego 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 1066/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w sprawie ze sprzeciwu W. Ś. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Koszty postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Uzasadnienie strona 1/2

W.Ś. (dalej jako: "skarżący", lub "strona") w piśmie zatytułowanym "skarga" z [...] zawarł wniosek "o odstąpienie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie od żądania uiszczenia przez skarżącego kosztów sądowych w związku z wnoszoną w niniejszej sprawie skargą".

Referendarz sądowy zarządzeniem z [...] zwrócił się do strony o wyjaśnienie, czy zawarty w skardze wniosek o "odstąpienie" od żądania uiszczenia kosztów sądowych należy traktować jako wniosek o prawo pomocy. W przypadku odpowiedzi twierdzącej skarżący zobowiązany został do uzupełniania braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu oznaczonym symbolem "PPF" według wzoru ustalonego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1257) w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Do wezwania załączono aktualny formularz PPF. Jednocześnie poinformowano stronę, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej także: "p.p.s.a.") nie przewidują instytucji "odstąpienia" od kosztów sądowych, natomiast skarżący może wystąpić o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie.

W odpowiedzi na powyższe skarżący przesłał do WSA formularz PPF wypełniony jedynie w zakresie rubryk od 1 do 3.5.

Wobec tego, że złożony wniosek był niekompletny, w tym nie zawierał daty i nie był opatrzony podpisem skarżącego, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z [...] wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie podpisanego i wypełnionego wniosku na urzędowym formularzu oznaczonym symbolem "PPF" w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Do wezwania załączono kserokopię złożonego przez stronę wniosku.

Z uwagi na brak wykonania przez stronę ww. wezwania we wskazanym terminie, starszy referendarz sądowy zarządzeniem z 20 września 2018 r. pozostawił wniosek strony bez rozpoznania.

Skarżący pismem z [...] złożył sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z [...], wskazując, że wnioski w formie formularzy nastręczają trudności w ich wypełnieniu oraz że potrzeba więcej czasu na rzetelne zebranie danych i ich wypełnienie. Jednocześnie poprosił o przyznanie więcej czasu na uzupełnienie wniosków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z [...] utrzymał w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego z [...]. W uzasadnieniu WSA wskazał, że nadesłany przez stronę formularz PPF, stanowiący usunięcie braków formalnych wniosku zawartego w piśmie z [...], zawierał takie braki formalne, które uniemożliwiały mu nadanie prawidłowego biegu. Z uwagi na powyższe referendarz sądowy zobligowany był w oparciu o art. 257 p.p.s.a. pozostawić wniosek strony bez rozpoznania.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Koszty postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa