Skarga K. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 715/05 w sprawie ze skargi na postanowienie SKO w Łomży w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy zwolnienia z opłat za wymianę prawa jazdy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Maria Rzążewska (spr.) Jan Kacprzak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 715/05 w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy zwolnienia z opłat za wymianę prawa jazdy postanawia: 1) stwierdzić przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku, 2) przyznać skarżącemu K. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku sumę pieniężną w wysokości 1.000 (tysiąc) złotych.

Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 23 lutego 2009 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła złożona za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skarga K. M. na przewlekłość postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku pod sygn. akt II SA/Bk 715/05 w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] czerwca 2005 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy zwolnienia z opłat za wymianę prawa jazdy - w zakresie dotyczącym przyznania prawa pomocy. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania sądowego w powyższym zakresie oraz o zasądzenie na jego rzecz z tego tytułu kwoty 10 000 złotych.

W uzasadnieniu K. M. podniósł, iż w dniu 2 sierpnia 2005 r. złożył do WSA w Białymstoku wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych, który do chwili obecnej nie został rozpoznany. Zdaniem skarżącego Sąd I instancji nie przekazywał również do Naczelnego Sądu Administracyjnego składanych przez niego zażaleń, czym przyczynił się do powstania tak długiego opóźnienia w rozpoznaniu sprawy.

Z akt sądowych sprawy wynika, iż skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] czerwca 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy w dniu 22 lipca 2005 r. Pismem z dnia 28 lipca 2005 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sadowego od skargi w kwocie 100 zł. W odpowiedzi K. M. wniósł osobiście w dniu 2 sierpnia 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 9 sierpnia 2005 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia powyższego wniosku. Wobec niewykonania wezwania, WSA w Białymstoku w osobie referendarza sądowego postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2005 r. oddalił wniosek K. M. o przyznanie mu prawa pomocy. Pismem z dnia 5 września 2005r. (błędnie nazwanym przez skarżącego zażaleniem) K. M. wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia. Wezwaniem z dnia 9 września 2005 r. skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie jednego odpisu - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Od tego czasu, na skutek nieuzupełniania przez skarżącego braków formalnych kolejnych jego zażaleń i wniosków, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wydawał postanowienia o odrzuceniu środków odwoławczych (zażaleń, sprzeciwów) i wniosków wnoszonych przez skarżącego (w sumie 9 postanowień o odrzuceniu i 2 zarządzenia o pozostawieniu pism bez rozpoznania). Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 czerwca 2008 r. uchylił jedno z postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku (z dnia 17 kwietnia 2008 r.) wskazując na brak konieczności wzywania skarżącego do nadesłania odpisu zażalenia, bowiem w sprawie o przyznanie prawa pomocy występuje tylko jedna strona postępowania. W konsekwencji tego rozstrzygnięcia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 11 września 2008 r. uchylił swoje postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu z dnia 7 lutego 2006 r., postanowienia o odrzuceniu zażaleń z dnia: 11 kwietnia 2006 r., 16 maja 2006 r., 16 listopada 2006 r., 16 stycznia 2007 r., 6 marca 2007 r. oraz zarządzenia z dnia: 10 października 2006 r. i 31 maja 2007 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosków skarżącego na skutek błędnego wzywania do uzupełniania braków formalnych tych pism procesowych. Następnie postanowieniem z dnia 20 października 2008 r. Sąd I instancji, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego na postanowienie referendarza sądowego z dnia 9 grudnia 2005 r., oddalił wniosek K. M. o przyznanie prawa pomocy. Zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2008 r., w konsekwencji czego skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Białymstoku z dnia 9 grudnia 2008 r. został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie SKO w Łomży z dnia [...] czerwca 2005 r.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne