Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi P. K. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku stałego sygn. akt IV SA/Wr 82/13 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania. .
Skarżący P. K. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, żądając przyznania kwoty 10 000 zł.
Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez organ w dniu 4 lutego 2013 r. Wyrokiem z dnia 14 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wyznaczony w ramach prawa pomocy pełnomocnik wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Postanowieniem z dnia 5 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przywrócił termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 19 września 2013 r. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 27 marca 2014 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu została wniesiona przez skarżącego po zakończeniu postępowania prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2013 r. o oddaleniu skargi. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego wyroku, a ustanowiony w ramach prawa pomocy adwokat w dniu 21 października 2013 r. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 14 maja 2013 r. W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2013 r. jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), dalej: ustawa, może być wniesiona w toku postępowania.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.