Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Maria Rzążewska, po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, sygn. akt IV SA/GL 969/07 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Skarżący J. S. wniósł kolejną skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego, żądając odszkodowania do Skarbu Państwa. Skarżący podniósł, że mimo jego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, nie otrzymał dotychczas tego uzasadnienia.
Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia 26 marca 2008 r., sygn. akt I OPP 11/08 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził przewlekłość postępowania w tej sprawie, przyznał skarżącemu od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach) kwotę 500 zł oraz zalecił temu Sądowi wyznaczenie w terminie miesiąca posiedzenia sądowego celem rozpoznania sprawy. Po przekazaniu akt sprawy do WSA w Gliwicach, wyznaczono termin rozprawy i wyrokiem z dnia 6 maja 2008 r. WSA w Gliwicach oddalił skargę. Dnia 14 maja 2008 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem wysłano stronie w dniu 23 czerwca 2008 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 14 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), zwanej dalej ustawą, skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, od daty wydania przez sąd orzeczenia, o którym mowa w art. 12 tej ustawy.
W rozpoznawanej sprawie nowa skarga na przewlekłość postępowania wpłynęła do Sądu dnia 30 czerwca 2008 r., czyli jeszcze przed upływem 12 miesięcy od daty wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z dnia 26 marca 2008 r. o stwierdzeniu przewlekłości postępowania w tej sprawie. Stosownie do przepisu art. 9 ust. 2 ustawy skarga wniesiona przed upływem terminu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Na marginesie należy wskazać, że po otrzymaniu postanowienia NSA z dnia 26 marca 2008 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach podejmował czynności terminowo i prawidłowo, sprawa została rozpoznana wyrokiem z dnia 6 maja 2008 r., a odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 26 czerwca 2008 r.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.