Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.) Sędziowie NSA Jolanta Rajewska Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. A. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy, sygn. akt II SA/Bd 916/10 w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
W dniu 9 maja 2011 r. (data prezentaty) J. A. wniosła da Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 1 września 2010 r. (data prezentaty sądu) skarga J. A. wraz z odpowiedzią na skargę została przekazana przez organ do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy. Z uwagi na zawarty w skardze wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 9 września 2010 r. WSA w Bydgoszczy przesłał skarżącej urzędowy formularz wniosku PPF w celu jego wypełnienia i przedłożenia w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Dnia 16 września 2010 r. J. A. nadesłała do Sądu wypełniony formularz. Postanowieniem z dnia 21 września 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 916/10 oddalono wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis powyższego postanowienia został odebrany przez wnioskodawczynię w dniu 29 września 2010 r. Zarządzeniem z dnia 26 października 2010 r. wyznaczono termin rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy na dzień 16 listopada 2010 r. W piśmie z dnia 12 listopada 2010 r. skarżąca zawarła wniosek o odroczenie rozprawy oraz o doręczenie jej wyroku wraz z uzasadnieniem. Z protokołu rozprawy sporządzonego dnia 16 listopada 2010 r. wynika, że Sąd oddalił wniosek skarżącej o odroczenie rozprawy. Wyrokiem z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 916/10 WSA w Bydgoszczy oddalił skargę J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 17 listopada skierowano przedwczesny wniosek skarżącej o uzasadnienie wyroku na posiedzenie niejawne. Postanowieniem z dnia 1 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 916/10 Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Odpis powyższego postanowienia skarżąca odebrała w dniu 17 grudnia 2010 r. W dniu 23 grudnia 2010 r. skarżąca wniosła zażalenia na postanowienia WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2010 r. Postanowieniem z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 107/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej. Odpis powyższego orzeczenia został doręczony J. A. w dniu 14 marca 2011 r.
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Bd 916/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy działając na podstawie art. 169 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej powoływana jako P.p.s.a.) stwierdził, że orzeczenie tegoż Sądu z dnia 16 listopada 2010 r. oddalające skargę J. A. jest prawomocne od dnia 17 grudnia 2010 r.
W dniu 9 maja 2011 r. (data prezentaty sądu) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga J. A. na przewlekłość postępowania prowadzonego przed tym Sądem wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 19 maja 2011 r. przesłano skarżącej urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia i przedłożenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia. W dniu 5 czerwca 2011 r. skarżąca nadesłała do WSA w Bydgoszczy uzupełniony formularz o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Bd 916/10 oddalono wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych.