Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg J. G., A. G. i S.W. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OSK 166/13 ze skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 2158/11 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części dotyczącej odszkodowania oraz stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa w części dotyczącej wywłaszczenia postanawia: oddalić skargi na przewlekłość postępowania
J. G., A. G. i S. W., pismem z dnia 18 marca 2014 r. (data stempla pocztowego 2 czerwca 2014 r.) wnieśli skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części dotyczącej odszkodowania oraz stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa w części dotyczącej wywłaszczenia, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie oraz zasądzenia od Skarbu Państwa - Naczelnego Sądu Administracyjnego kwoty 10.000 zł tytułem odszkodowania za niezałatwienie sprawy w terminie i zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
W skardze na przewlekłość skarżący podnieśli, że od dnia przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, tj. od stycznia 2013 r. nie zostały podjęte przez Naczelny Sąd Administracyjny jakiekolwiek czynności procesowe zmierzające do zakończenia postępowania.
Z akt sprawy wynika, że skarga Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta L. z dnia 10 października 2011 r. wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy została przekazana przez Ministra Infrastruktury do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 8 listopada 2011 r. Pismem z dnia 9 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał P. K. - kuratora nieobecnej S.W. do nadesłania dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie do występowania przed sądami administracyjnymi jako kurator dla nieobecnej S. W. Z uwagi na zwrot przesyłki sądowej, wezwania do nadesłania dokumentu uprawniającego P.K. do działania przed sądami administracyjnymi w imieniu S. W. kierowano przy pismach Sądu z dnia 14 grudnia 2011 r. i 20 stycznia 2012 r. Pismem z dnia 20 lutego 20`2 r. P. K. poinformował, że stosowny dokument zostanie przedłożony niezwłocznie po jego wydaniu i otrzymaniu. Następnie przy piśmie z dnia 20 czerwca 2012 r. P. K. przedłożył postanowienie Sądu Rejonowego [...] w L. Wydział [...] upoważniające do reprezentowania interesów S. W. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z dnia 21 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. Pełnomocnik Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej pismem z dnia 5 grudnia 2012 r. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2012 r., która wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 25 stycznia 2013 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Rozpoznając skargi J. G., A. G. i S. W. na naruszenie ich prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu sądowym toczącym się przed Naczelnym Sądem Administracyjny w sprawie o sygn. akt I OSK 166/13, Naczelny Sąd Administracyjny doszedł do wniosku, że prawo strony skarżącej nie zostało naruszone.