Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Marek Stojanowski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 9 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg J. M. i K. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Łomży na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności, sygn. akt II SA/Bk 389/08 postanawia: odrzucić skargi na przewlekłość postępowania w tej sprawie.
W sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Łomży na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie orzeczenia o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności uczestnicy postępowania J. M. oraz K. M. wnieśli skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przyznania od Skarbu Państwa kwoty 10 000 zł.
Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przekazana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w dniu 9 czerwca 2008 r. (data prezentaty). Termin rozprawy został wyznaczony na dzień 4 listopada 2008 r. W dniu 4 listopada 2008 r. rozprawa została odroczona, z uwagi na konieczność przesłania uczestnikowi postępowania B. E. F. na adres w Niemczech odpisu skargi oraz odpisu odpowiedzi na skargę. Jak wynika z pisma Konsula Generalnego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] maja 2009 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w czerwcu 2009 r., odpis skargi wraz z odpisem odpowiedzi na skargę został doręczony B. E. F. Wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę. W dniu 6 sierpnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wpłynęła skarga na przewlekłość postępowania J. M., natomiast w dniu 20 sierpnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wpłynęła skarga na przewlekłość postępowania K. M. Po przekazaniu akt sprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd ten postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2009 r. oddalił powyższe skargi. W dniu 14 września 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wpłynęły kolejne skargi na przewlekłość postępowania wniesione przez K. M. oraz J. M. Ponadto w dniu 1 października 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wpłynęła następna skarga na przewlekłość postępowania wniesiona przez J. M.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2009 r., sygn. akt I OPP 43/09 i I OPP 45/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi J. M. i K. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku w sprawie o sygn. akt II SA/Bk 389/08. Zgodnie z przepisem art. 14 ustawy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) - zwanej dalej: "ustawą", skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, od daty wydania przez sąd orzeczenia, o którym mowa w art. 12 tej ustawy. Tymczasem kolejne skargi na przewlekłość postępowania w tej sprawie J. M. i K. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w dniu 14 września 2009 r. oraz 1 października 2009 r. (daty wpływu), czyli jeszcze przez upływem 12 miesięcy od daty wydania przez Sąd postanowienia o oddaleniu poprzednich skarg na przewlekłość postępowania.
Stosownie do przepisu art. 9 ust. 2 ustawy skarga wniesiona przed upływem wskazanego wyżej terminu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Dodatkowo podnieść należy, iż wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Bk 389/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Łomży na decyzję SKO w Łomży z dnia [...] kwietnia 2008 r., a zatem postępowanie sądowoadministracyjne w pierwszej instancji zostało zakończone.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy odrzucił skargi na przewlekłość postępowania.