Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1403/13 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia postanawia: oddalić wniosek pełnomocnika skarżącego kasacyjnie adw. P. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu 2
Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2015 r., sygn. akt I OSK 1017/14, Naczelny Sąd Administracyjny, wobec cofnięcia skargi kasacyjnej przez M. S., umorzył postępowanie wywołane tą skargą.
Pismem z dnia [...] grudnia 2015 r. pełnomocnik z urzędu M. S. wniósł o zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych należnych w związku z reprezentowaniem M. S. w postępowaniu kasacyjnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie podlega rozpoznaniu w postępowaniu kasacyjnym, a skoro nie stanowił żądania uzupełnienia postanowienia o umorzeniu postępowania, zaś do wniosków nie stosuje się przepisu o przekazaniu sprawy według właściwości na mocy art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., (p. m.in. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. akt II FZ 261/10), został oddalony.
Naczelny Sąd Administracyjny orzeka bowiem o kosztach postępowania kasacyjnego wyłącznie między stronami, o czym wyraźnie stanowią tytuł i przepisy Rozdziału 1 Działu V P.p.s.a., w tym art. 203, art. 204 i art. 209. Natomiast wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną, należne od Skarbu Państwa (art. 250 tej ustawy), nie należy do tej kategorii. Co prawda wnioskodawca domagał się zasądzenia kosztów postępowania, wszak Skarb Państwa nie był stroną tego postępowania, stąd możliwe jest jedynie przyznanie należnej mu kwoty z tytułu zastępstwa z urzędu nie od strony, a od Skarbu Państwa właśnie. Tymczasem ta czynność zastrzeżona została do właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydaje stosowne postanowienie w postępowaniu uregulowanym w przepisach art. 258 - 261 powołanej ustawy. Stanowisko w tej materii jest już powszechne i utrwalone (p. m.in. wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 7 sierpnia 2012 r., sygn. akt II OSK 858/11, 16 stycznia 2015 r., sygn. akt I OSK 2521/13).
Należy też nadmienić, że stosownie do § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), pełnomocnik skarżącego powinien wraz z wnioskiem złożyć stosowne oświadczenie, o jakim mowa w tym przepisie, które warunkuje pozytywne rozpoznanie żądania.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Wszystkie cytowane orzeczenia publikowane są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych.
-----------------------
2