Należy zaznaczyć, iż w przepisie tym, w przeciwieństwie do art. 101 ust. 1 powołanej ustawy, zakres przedmiotowy zarządzeń, których zaskarżenie do sądu administracyjnego jest dopuszczalne, nie został zawężony o spraw z zakresu administracji publicznej. Zatem zasadnym wydaje się przyjęcie, iż bez względu na przedmiot wydanego przez wójta zarządzenia, możliwe jest jego zaskarżenie przez organ nadzoru do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Możliwości tej nie wyłącza również § 2 zarządzenia Wójta Gminy Herby, o treści "Zawrzeć z w.w. umowę o pracę."
Bowiem odmienna interpretacja przepisu art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, prowadziłaby do sytuacji, w których znaczna część zarządzeń, czy też uchwał wójtów, pozostawałaby poza jakąkolwiek kontrolą sądową, co byłoby sprzeczne z zasadą praworządności (por. "Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym" pod red. Pawła Chmielnickiego; Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2004 r., str.561).
Stąd biorąc pod uwagę, iż wskazana w cytowanym art. 93 ust. 1 powołanej ustawy, możliwość zaskarżania uchwał i zarządzeń wójta przez organ nadzoru, ma na celu, bez względu na przedmiot tych aktów, kontrolę ich legalności, tj. kontrolę legalności przedmiotowych form działania wójta, nie można podzielić stanowiska Sądu I instancji, iż przedmiotowa sprawa należy wyłącznie do kognicji sądu powszechnego.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 182 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.