Skarga kasacyjna na decyzję SKO w Krakowie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta Krakowa od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 marca 2009 r., sygn. akt II SA/Kr 206/09 odrzucającego skargę Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta Krakowa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia (...) grudnia 2008 r., Nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r., sygn. akt II SA/Kr 206/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Prezydenta Miasta Krakowa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia (...) grudnia 2008 r., Nr (...)w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż Prezydent Miasta Krakowa działając w imieniu Skarbu Państwa zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia (...) grudnia 2008 r., Nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Dzielnicowego Kraków-Śródmieście z upoważnienia Naczelnika Dzielnicy Kraków- Śródmieście z dnia (...) sierpnia 1983 r. znak: (...)o przejęciu nieruchomości przy R. na rzecz Skarbu Państwa.

Strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia (...) września 2008 r., Nr (...). Skarżący zarzucił kwestionowanej decyzji naruszenie art. 156 § 2 k.p.a. oraz art. 28 k.p.a. poprzez przyjęcie, iż Prezydent Miasta Krakowa reprezentujący Skarb Państwa jako Starosta Grodzki nie jest stroną niniejszego postępowania. Zdaniem strony skarżącej Prezydentowi Miasta działającego jako Starosta służy w tej sprawie legitymacja skargowa, bowiem Skarb Państwa jest właścicielem gruntu, a więc z tego względu posiada interes prawny w podejmowaniu wszelkich czynności - faktycznych i procesowych - zmierzających do ochrony uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie wniosło o odrzucenie skargi. Kolegium podniosło, iż stronie skarżącej nie przysługuje legitymacja skargowa w niniejszej sprawie, wskazując na stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wyrażone w wyroku z dnia 21 czerwca 2006 r., II SA/Kr 108/06, które w pełni zaakceptował Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 15 stycznia 2008 r., I OSK 1931/06 rozpatrując kasację od powyższego wyroku.

Wydając zaskarżone postanowienie Sąd pierwszej instancji wskazał, iż przyznanie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej, niezależnie od tego, czy nastąpiło to na mocy ustawy, czy też w drodze porozumienia, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego nie ma legitymacji procesowej strony w tym postępowaniu, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji administracyjnych do sądu administracyjnego ani też legitymowanym do wystąpienia z powództwem do sądu powszechnego. Uwagi te zdaniem Sądu pierwszej instancji można odnieść również do sytuacji Skarbu Państwa reprezentowanego przez organy administracji publicznej. W ocenie tegoż Sądu przedmiotowa skarga Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta Miasta Krakowa jest zatem niedopuszczalna.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze