Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 listopada 2009 r. sygn. akt. IV SA/Po 721/09 odrzucające skargę Prezydenta Miasta P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego nieprawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt. IV SA/Po 375/09 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] marca 2009 r. [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt. IV SA/Po 375/09 odrzucił skargę Prezydenta Miasta Poznania na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] marca 2009 r. [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości.
Prezydent Miasta Poznania wniósł w dniu 9 września 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. postanowieniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 17 listopada 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 721/09, w/w skargę odrzucił.
W uzasadnieniu postanowienia wyjaśnił, iż stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej P.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem, a zatem tylko w przypadku, gdy nie przysługuje co do niego żaden środek odwoławczy.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że postępowanie sadowe, którego wznowienia domaga się skarżący nie było zakończone prawomocnym orzeczeniem, albowiem jeden z uczestników tego postępowania odebrał odpis postanowienia z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt. IV SA/Po 375/09 dopiero w dniu 9 listopada 2009 r.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na postawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 w związku z przepisami art. 270 i 276 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę o wznowienie postępowania sądowego, odrzucił.
Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł Prezydent Miasta Poznania, reprezentowany przez radcę prawnego i zaskarżając je w całości zarzucił naruszenie 58 § 1 pkt 6 oraz art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) polegające na błędnym przyjęciu, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt. IV SA/Po 375/09 nie jest prawomocne, w następstwie czego uznano, że Miasto Poznań nie mogło żądać wznowienia postępowania sądowego zakończonego tym postanowieniem.
Wskazując na powyższą podstawę skargi kasacyjnej, wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W uzasadnieniu autor skargi kasacyjnej stwierdził, że w jego ocenie w/w postanowienie, było prawomocne, gdyż zgodnie z art. 168 § 1 P.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy.
Zdaniem kasatora skoro termin do wniesienia środka odwoławczego biegnie od daty doręczenia orzeczenia oddzielnie dla każdego z uczestników postępowania, to również prawomocność takiego orzeczenia powinna być oceniana w ten sposób tj. dla każdego z uczestników postępowania indywidualnie.
Skarżący podał, że odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt. IV SA/Po 375/09 doręczono mu w dniu 26 czerwca 2009 r., a zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego postanowienia upłynął w dniu 27 lipca 2009 r. W związku z powyższym w jego ocenie w dniu 9 września 2009 r. kiedy wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego w/w postanowieniem, postępowanie to w stosunku do niego było już zakończone orzeczeniem prawomocnym.