Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. F. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2912/13 odrzucającego skargę C. F. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącej C. F. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2912/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę C. F. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że pismem datowanym na dzień 7 listopada 2013 r. C. F., reprezentowana przez syna J. F., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2013 r.
Zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2014 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało skierowane do pełnomocnika skarżącej, jednakże korespondencja została zwrócona z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". W związku z powyższym na podstawie art. 73 § 1 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", przesyłka została uznana za doręczoną z upływem 3 lutego 2014 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 10 lutego 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi.
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu. Z informacji Oddziału Finansowo - Budżetowego Sądu z 18 lutego 2014 r. wynika, że do dnia 14 lutego 2014 r. wpis od ww. skargi nie został uiszczony.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę.
Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia złożyła C. F., zaskarżając postanowienie w całości, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie skargi do merytorycznego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Skarżąca kasacyjnie wskazała, że jako podstawę skargi kasacyjnej przywołuje art. 174 pkt 2 p.p.s.a., wskazując naruszenie przepisów postępowania, mające wpływ na wynik sprawy. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazano na mające miejsce, zdaniem skarżącej kasacyjnie, nieprawidłowości związane z doręczeniem przesyłki zawierającej zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Podniesiono, że pełnomocnik skarżącej nie odebrał przesyłki, gdyż nie była ona awizowana. Naruszenie przepisów postępowania polegało zdaniem skarżącej kasacyjnie na bezkrytycznym przyjęciu adnotacji urzędu pocztowego za wiarygodną. Do skargi kasacyjnej załączono pismo pełnomocnika skarżącej z adnotacją Naczelnika Urzędu Pocztowego [...], którą "potwierdzono przejściowe problemy w miesiącu styczniu z doręczaniem przesyłek na ul. [...] w K., co mogło wpłynąć na zasadną interwencję klienta".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: