Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. C. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 marca 2008 r., sygn. akt I OSK 1664/06 oddalające wniosek K. C. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2007 r., sygn. akt I OSK 1664/06 oddalającego skargę kasacyjną K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 592/06 oddalającego skargę K. C. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dyrektora Oddziału Rejonowego WAM w B. w sprawie przydzielenia kwatery stałej postanawia odrzucić zażalenie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 4 grudnia 2007 r. sygn. akt
I OSK 1664/06 oddalił skargę kasacyjną K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 592/06 oddalającego skargę K. C. na decyzję prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dyrektora Oddziału Rejonowego WAM w B. w sprawie przydzielenia kwatery stałej.
Pismem z dnia 2 lutego 2008 r. K. C. - powołując się na art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - złożył wniosek o uzupełnienie wyroku poprzez podanie podstawy prawnej uchylenia postanowienia Dyrektora Oddziału Rejonowego w B. z dnia [...] Nr [...]. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła okoliczności dotyczące merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Postanowieniem z dnia 6 marca 2008 r., sygn. akt I OSK 1664/06 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższy wniosek. W uzasadnieniu wskazano, że wykładnia przepisu art. 157 § 1 p.p.s.a., który dotyczy instytucji uzupełnienia wyroku, pozwala stwierdzić, że uzupełnić można jedynie wyrok, a nie jego uzasadnienie. Tymczasem, jak wskazał Sąd, w niniejszej sprawie skarżący wniósł o uzupełnienie uzasadnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2007 r. oddalającego wniesioną skargę, zmierzając w istocie do zakwestionowania prawomocnego wyroku, który nie podlega zaskarżeniu. Samo zaś rozstrzygnięcie zawarte w wyroku z dnia 4 grudnia 2007 r. jest kompletne i nie wymaga uzupełnienia.
W dniu 4 lipca 2008 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło nadane 29 czerwca 2008 r. a nazwane ,,odwołaniem" pismo K. C., które Sąd potraktował jako zażalenie na postanowienie NSA z dnia 6 marca 2008 r., sygn. akt I OSK 1664/06. Skarżący wskazał w nim, że Sąd w zaskarżonym postanowieniu naruszył art. 157 § 1 p.p.s.a. Podał, że znajdujące się w tym postanowieniu stwierdzenie: "Samo zaś rozstrzygnięcie zawarte w wyroku z dnia 4 grudnia 2007 r. jest kompletne i nie wymaga uzupełnienia w trybie art. 157 § 1 p.p.s.a" jest ,,niezgodne z aktami sprawy o tej samej sygnaturze". Stwierdził, że wyrok z dnia 4 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powinien był oprzeć na rozpoznaniu sporządzonego na podstawie art. 111 § 1 k.p.a. odwołania z dnia 24.08.2005 r. (w związku z odmową przez organ II instancji rozszerzenia podstaw wznowienia postępowania na które częściowo powołał się organ I instancji zgodnie ze swym postanowieniem wydanym na podstawie art. 149 § 1 k.p.a.). Zdaniem skarżącego postanowienie NSA z dnia 6 marca 2008 r. uznające za wyrokiem Sądu I instancji w tej samej sprawie, iż prowadzone postępowanie było wynikiem skargi z dnia 09.09.2005 r. jest błędne. W związku z powyższym w sprawie zachodzi nieważność postępowania z art. 183 § 2 pkt 3 p.p.s.a. Dodano, że WSA uchylając się od rozpoznania odwołania z dnia 24.08.2006 r. naruszył także art. 30 i art. 45 Konstytucji RP.