Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez Powiat Gorzowski prawa własności mienia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Rausz po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu Gorzowskiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 1504/06 o odrzuceniu skargi Powiatu Gorzowskiego na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia 21 lipca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez Powiat Gorzowski prawa własności mienia postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie strona 1/2

Jak wskazał Sąd w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, Powiat Gorzowski reprezentowany przez radcę prawnego J. K. w dniu 28 sierpnia 2006 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę - opatrzoną datą 23 sierpnia 2005 r. - na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia 21 lipca 2006 r., w przedmiocie nabycia z mocy prawa przez Powiat Gorzowski prawa własności mienia. Od skargi sporządzonej i wniesionej przez pełnomocnika skarżącego nie został uiszczony należny wpis sądowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając skargę zważył, iż pisma wnoszone do sądu podlegają opłacie. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) opłatę należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 powołanej ustawy).

Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi wynika z art. 230 powołanej ustawy. Przepis § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) przewiduje w niniejszej sprawie wpis stały od skargi w kwocie 200,00 zł.

W myśl art. 221 powołanej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że skarga podlegała opłacie stałej. Nie ulega też wątpliwości, że została ona sporządzona i wniesiona przez radcę prawnego, który nie uiścił należnego wpisu sądowego.

Wskazać należy, iż w niniejszej sprawie nie ma zastosowania § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia, zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata uiszcza się na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten w myśl wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 jest niezgodny z art. 221 powołanej ustawy oraz art. 2 Konstytucji (Dz. U. z 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322). Mając na względzie przedstawiony stan faktyczny i prawny sprawy Sąd stwierdził, że skarga sporządzona i wniesiona przez radcę prawnego, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu bez wezwania o uiszczenie wpisu.

Na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Powiat Gorzowski złożył skargę kasacyjną, wnosząc o jego zmianę i przyjęcie skargi ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Pełnomocnik strony skarżącej zaskarżonemu postanowieniu zarzucił:

- naruszenie § 2 ust. 3 pkt 5 oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

-naruszenie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Strona 1/2