Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie cofnięcia dodatku specjalnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) sędzia del. WSA Jacek Fronczyk sędzia NSA Leszek Leszczyński Protokolant Małgorzata Kamińska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 736/11 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia dodatku specjalnego postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 736/11 po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r.

nr [...] w przedmiocie cofnięcia dodatku specjalnego uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymany nią w mocy rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] (pkt 1) oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości (pkt 2).

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Komendant Główny Policji, rozkazem personalnym z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], wydanym na podstawie § 15 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.), z dniem 31 grudnia 2010 r. cofnął M. P. dodatek specjalny w wysokości 15% kwoty bazowej. Rozkazowi nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Na skutek złożonego przez M. P. odwołania sprawę rozpoznawał Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, który decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] zaskarżony rozkaz personalny utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu decyzji odwołując się do treści art. 104 ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.) oraz § 15 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 cyt. rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego, stwierdził, że wysokość przyznanego dodatku specjalnego jest ściśle związana z faktycznym wykonywaniem przez policjanta obowiązków służbowych, o których mowa w § 15 ust. 1 pkt 3 ww. rozporządzenia. Dodatek ten nie jest premią za dotychczasową nienaganną służbę, lecz wynagrodzeniem za aktualnie należyte realizowanie wyznaczonych zadań i czynności. Dlatego też niewykonywanie ww. obowiązków przez długi czas stanowi przesłankę dokonania weryfikacji ustalonej stawki dodatku specjalnego. Wyjaśnił, że Komendant Główny Policji rozkazem personalnym z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] przyznał M. P. dodatek specjalny w wysokości 15% kwoty bazowej, zgodnie z treścią § 15 ust. 1 pkt 3 ww. rozporządzenia. Tymczasem ww. policjant od dnia 9 sierpnia 2010 r. zaprzestał pełnienia służby z powodu choroby, w tym czasie nie uczestniczył bezpośrednio w działaniach bojowych związanych ze zwalczaniem zagrożeń terrorystycznych, ani w działaniach wymagających użycia specjalistycznych sił i środków, nie wypełniał również obowiązku podnoszenia własnych kwalifikacji zawodowych oraz utrzymywaniu właściwego poziomu wyszkolenia, potwierdzonego w okresowych sprawdzianach.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji