Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. S. A. z siedzibą w W. o wstrzymanie wykonania decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej A. S. A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 152/13 w sprawie ze skargi A.S. A. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 czerwca 2013 r., oddalił skargę spółki A. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych.
Skarżąca spółka złożyła od powyższego wyroku skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania ww. decyzji organu.
Zasadność powyższego wniosku wywodziła z faktu, że wykonanie decyzji, polegającej na udostępnieniu J. S. informacji w niej wskazanych, spowoduje nieodwracalne skutki, ponieważ zdąży się on z nimi zapoznać i podjąć w oparciu o nie stosowne działania. Późniejsze zaś nakazanie usunięcia danych udostępnionych J. S.nie zniweczy powyższego skutku.
W odpowiedzi na powyższy wniosek Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych wskazywał, że - w jego ocenie - skarżąca kasacyjnie nie wykazała w niniejszym przypadku istnienia przesłanek o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek strony zasługuje na uwzględnienie.
Po oddaleniu skargi, skarżący, który wniósł skargę kasacyjną może wystąpić z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu aktu administracyjnego. Uwzględnienie takiego wniosku jest możliwe, jeżeli spełnione są przesłanki określone w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Sąd, wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie, powinien zbadać czy zaistniały przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, tj.: niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przez znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki rozumie się taką szkodę, która nie będzie mogła zostać wynagrodzona przez późniejszy zwrot świadczenia lub nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu.
Odnosząc się do zasadności wniosku w przedmiotowej sprawie, należy uznać, że skarżąca kasacyjnie w złożonym przez siebie wniosku wykazała, iż zostały spełnione przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania kwestionowanej przez nią decyzji.
Przedmiotem kontroli zainicjowanej w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez skarżącą kasacyjnie spółkę jest decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych nakazująca udostępnienie numeru IP komputera użytkownika forum internetowego. Wykonanie tego orzeczenia rodzi niebezpieczeństwo spowodowania nie tylko trudnych, ale wręcz niemożliwych do odwrócenia skutków. Udostępnienie danych osobowych nie będzie bowiem mogło zostać w żaden sposób anulowane w przypadku wydania korzystnego dla skarżącej kasacyjnie rozstrzygnięcia, ponieważ dane umożliwiające identyfikację konkretnej osoby znajdować się już będą w dyspozycji osoby, która o ich udostępnienie wnosi.
W związku z tym należy stwierdzić, iż podane przez wnioskodawczynię okoliczności mogą stanowić podstawę do uzyskania ochrony tymczasowej.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 P.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.