Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 20115 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 lipca 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 352/14 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. B. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty w wysokości 99 % ceny sprzedaży nieruchomości postanawia oddalić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 17 lipca 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 352/14 (dalej postanowienie z 17 lipca 2015 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w sprawie ze skargi A. B. (dalej skarżący) na uchwałę Rady Miejskiej W. (dalej Rada Miejska) z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] (dalej Uchwała) w przedmiocie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty w wysokości 99 % od ceny sprzedaży nieruchomości, odrzucił skargę.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd przedstawił stan faktyczny i prawny sprawy, wskazując, że postanowieniem z dnia 26 września 2014 r. [II SA/Wr 352/14] (dalej postanowienie z 26 września 2014 r.) Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. akt I OZ 967/14, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie z 26 września 2014 r. (k. 37-42, 45, 46, 47, 67-71v, 74, 85 akt sądowych).
W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 12 listopada 2014 r. (dalej zarządzenie z 12 listopada 2014 r.) skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II [z 27 maja 2014 r.] o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzenie doręczono skarżącemu dnia 9 grudnia 2014 r. (k. 13, 80, 81, 88 akt sądowych).
W odpowiedzi na wezwanie Sądu o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, skarżący w dniu 18 grudnia 2014 r. wystąpił kolejny raz o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie adwokata (data prezentaty biura podawczego Sądu na formularzu PPF, k. 89 akt sądowych).
Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2015 r. [II SA/Wr 352/14] referendarz sądowy w WSA we Wrocławiu odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 9 marca 2015 r. [II SA/Wr 352/14] Sąd odrzucił sprzeciw od tego postanowienia (dalej postanowienie z 9 marca 2015 r.). Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2015 r., I OZ 343/15, uchylił postanowienie z 9 marca 2015 r. (k. 97-98,100, 101, 102, 107-109, 112, 113, 114, 119-123 akt sądowych).
Rozpoznając ponownie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r. [II SA/Wr 352/14] (dalej postanowienie z 13 maja 2015 r.) WSA odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 1 lipca 2015 r. sygn. akt I OZ 779/15, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie z 13 maja 2015 r. (k. 131-135, 138, 142, 145, 150-154, 157, 159 akt sądowych).
Sąd uzasadniając postanowienie z 17 lipca 2014 r. stwierdził, że odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej ppsa) stanowi, że od wniosku pobiera się wpis. Wniosek, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 230 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ppsa).