Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...]Zarząd Zlewni Wisłoki i Wisłoka z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 761/10 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...]Zarząd Zlewni Wisłoki i Wisłoka z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...]maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu trwałego zarządu nieruchomością postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.
Postanowieniem z dnia 16 listopada 2010 r. (sygn. akt II SA/Rz 761/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...]Zarząd Zlewni Wisłoki i Wisłoka z siedzibą w [...]na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...]maja 2010 r., nr [...]w przedmiocie opłaty z tytułu trwałego zarządu nieruchomością.
Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że zaskarżoną decyzją z dnia [...]maja 2010 r., nr [...]Wojewoda Podkarpacki utrzymał w mocy decyzję Starosty Dębickiego z dnia [...]listopada 2009 r., nr [...]o aktualizacji opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu sprawowanego przez Okręgową Dyrekcję Gospodarki Wodnej w [...]Nadzór Wodny w [...]nieruchomością gruntową stanowiącą własność Skarbu Państwa położoną w obrębie 1 miasta [...], oznaczoną jako działka nr [...]o pow. 553 m².
Decyzja ta wraz z kompletnym pouczeniem o prawie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem organu który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania, została doręczona stronie skarżącej Regionalnemu Zarządowi Gospodarki Wodnej w [...]w dniu 8 czerwca 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji przez skarżąca, znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy).
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w [...]Zarząd Zlewni Wisłoki i Wisłoka z siedzibą w [...], reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego M.S-S. wniósł w dniu 9 lipca 2010 r. (data prezentaty organu) skargę na wymienioną wyżej decyzję Wojewody Podarpacki, za pośrednictwem tegoż organu skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Dodatkowo w odpowiedzi na skargę Wojewoda potwierdził, że skarga została wniesiona pismem dnia 2 lipca 2010 r., z datą wpływu do Kancelarii Ogólnej Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego 9 lipca 2010 r.
Odrzucając - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej "P.p.s.a." - przedmiotową skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że została ona wniesiona po upływie terminu zakreślonego do dokonania tej czynności tj. po dniu 8 lipca 2010 r.
W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższe postanowienie w całości, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w [...]Zarząd Zlewni Wisłoki i Wisłoka z siedzibą w [...]zarzucił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu naruszenie przepisu postępowania sądowoadministracyjnego w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik sprawy (art. 174 pkt 2 P.p.s.a.) tj. art. 53 § 1 P.p.s.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, polegające na przyjęciu, iż skarżący Zarząd składając skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, nie zachował 30 dniowego terminu do wniesienia skargi.
Wskazując na powyższą podstawę kasacyjną, skarżący kasacyjnie wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie jej do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie.