Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/ Rz 1107/06 o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 listopada 2004 r., sygn. akt II SA/Rz 820/04 o odrzuceniu skargi W. K. na czynności Zarządu Powiatu w [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na dyrektora szkoły postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt I OSK 143/05 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 listopada 2004 r., sygn. akt II SA/Rz 820/04 o odrzuceniu skargi W. K. na czynności Zarządu Powiatu w [...] w przedmiocie konkursu na dyrektora szkoły.
Pismem z dnia 23 maja 2006 r. W. K. wniósł skargę o wznowienie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie, które zostało zakończone prawomocnym postanowieniem o odrzuceniu skargi. W piśmie procesowym (k. 34 akt) oraz na rozprawie w dniu 14 września 2006 r. skarżący potwierdził, że domaga się wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie. Sąd ten postanowieniem z dnia 14 września 2006 r. (sygn. akt II SA/Rz 505/06) przekazał skargę o wznowienie postępowania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wskazując w uzasadnieniu, że do wznowienia postępowania właściwy jest Sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.
Postanowieniem z dnia 23 listopada 2006 r., sygn. akt I OSK 1660/06, Naczelny Sąd Administracyjny przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, wskazując w uzasadnieniu postanowienia, że przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie dają podstaw do modyfikowania, czy korygowania przez Sąd przedmiotu zaskarżenia, a tym samym do wznowienia postępowania zakończonego innym orzeczeniem niż wskazane w skardze, dlatego nie zachodziły podstawy do rozpoznania skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę o wznowienie postępowania postanowieniem z dnia 17 stycznia 2007 r. (sygn. akt II SA/Rz 1107/06).
W uzasadnieniu Sąd podkreślił, że skarżący oparł żądanie skargi o wznowienie postępowania na art. 273 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazane w tych przepisach podstawy wznowienia postępowania mają zaś charakter restytucyjny, których właściwość rzeczową sądu określa art. 275 zd. drugie powołanej ustawy, zgodnie z tym przepisem - do rozpoznania tej skargi właściwy jest Sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. W takiej sytuacji właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania byłby Naczelny Sąd Administracyjny, ale pod warunkiem poprawnego sformułowania skargi o wznowienie postępowania. Tymczasem skarżący jednoznacznie stwierdził, że jego skarga nie dotyczy postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., dlatego skarga ta jest niedopuszczalna.
W skardze kasacyjnej od tego postanowienia zarzucono naruszenie przepisów o postępowaniu - art. 6, art. 58 § 1 pkt 6, art. 190, art. 280 i 281 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez przyjęcie, ze zachodzą przesłanki do odrzucenia skargi o wznowienie postępowania.