Warszawa, dnia 7 lutego 2006 r. POSTANOWIENIE Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 sierpnia 2005 r., sygn. akt II SAB/Ol 485/05 o odrzuceniu skargi W. P. na działanie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie w przedmiocie niewłaściwego załatwienia pisma z dnia 30 czerwca 1998 r. dotyczącego bezprawnie zabranego dowodu rejestracyjnego pojazdu postanawia oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie.
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę W. P. na działanie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie jako niedopuszczalną. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne nie rozpoznają skarg na nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy lub ich funkcjonariuszy, gdyż takim postępowaniu nie rozstrzyga się konkretnej sprawy administracyjnej.
W skardze kasacyjnej wniesionej na to postanowienie W. P., reprezentowany przez radcę prawnego M. D., wniósł o jego uchylenie i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie do ponownego rozpoznania, zarzucając naruszenie art. 58 §1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 1 i 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu skarżący podkreślił, iż w rzeczywistości domagał się reakcji organów na jego wniosek skierowany do Komendanta Policji w dniu 31 marca 1998 r., który ponowiony został w dniu 10 lutego 2005 r., i w którym żądał on od Komendanta Głównego Policji wszczęcia postępowania w trybie art. 61 k.p.a. i zdaniem skarżącego żądanie takie mieści się w hipotezie art. 3 §1 wskazanej ustawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga kasacyjna nie zawiera uzasadnionych podstaw.
Jak zauważył to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiera zamknięty katalog spraw znajdujących się w kognicji sądów administracyjnych. Zgodnie z tym przepisem kontroli sądów administracyjnych podlegają akty bądź czynności organów administracji, o ile rozstrzygają one o uprawnieniach bądź obowiązkach wynikających z przepisów prawa. Katalog ten nie zawiera skarg na nienależyte wykonywanie zadań przez organy - w tym wypadku Wojewódzkiego Komendanta Policji w Olsztynie oraz Komendanta Głównego Policji, czego w istocie domaga się skarżący. Jak podniesione to już było w zaskarżonym postanowieniu skarg W. P. była wyrazem niezadowolenia skarżącego ze sposobu w jaki załatwiona została jego sprawa przez wymienione wyżej organy.
Skarga, której przedmiot nie znajduje się w przywołanym art. 3 § 2 nie może zostać rozpoznana przez sad administracyjny i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 wskazanej ustawy jako niedopuszczalna, co też miało miejsce w niniejszej sprawie. Nie można zatem zarzucić zaskarżonemu postanowieniu Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie, że wydane zostało ono z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.