Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 1029/13 w sprawie ze skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 9 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 1029/13, po rozpoznaniu skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] nr [...] z dnia [...] maja 2013 r. (pkt 1) oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku (pkt 2).
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyło Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...].
W dniu 7 kwietnia 2014 r. r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął nadesłany przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] odpis skrócony aktu zgonu J.F., wydany przez Urząd Stanu Cywilnego [...].
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2014 r. sygn. akt I OSK 621/14 zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.). W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że z uwagi na śmierć skarżącego J.F. zachodzą przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Przedmiot sprawy, dotyczący ustalenia wysokości opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, nie odnosi się bowiem wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Pismem z dnia 4 maja 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 2 p.p.s.a., zwrócił się do Sądu Rejonowego [...] o ustanowienie kuratora spadku po zmarłym J.F.
Sąd Rejonowy [...] postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. sygn. akt [...] ustanowił aplikanta radcowskiego [...] kuratorem spadku po zmarłym J.F., z ograniczeniem czynności kuratora spadku do uczestnictwa w postępowaniu prowadzonym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.
W związku z ustanowieniem przez Sąd Rejonowy [...] kuratora spadku po zmarłym J.F., przyczyna zawieszenia ustała, co skutkuje podjęciem postępowania.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.