Skarga kasacyjna od postanowienia WSA w Warszawie w przedmiocie odpowiedzi na pismo
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 913/09 o odrzuceniu skargi W.K. na pismo Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzi na pismo postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 3 września 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 919/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W.K. na pismo Prezesa Rady Ministrów. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w swojej skardze strona zawarła szereg zarzutów dotyczących funkcjonowania organów administracji, w tym Gminy Brwinów, Wojewody Mazowieckiego i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Kancelaria Prezesa RM w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie, wskazując, że skarżący kilkukrotnie kierował do tego organu pisma, których forma graficzna nie pozwalała na ich odczytanie i udzielenie merytorycznej odpowiedzi. Odrzucając skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podkreślił, że jej przedmiot nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, wskazanym w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a. Sąd podkreślił, że pismo z dnia 28 września 2007 r. było w istocie informacją o tym, że z uwagi na nieczytelną treść skargi W.K. organ nie może odnieść się do niej merytorycznie. Zdaniem Sądu w istocie skarga wniesiona w przedmiotowej sprawie nosi cechy skargi obywatelskiej, rozpoznawanej według przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, jednakże na załatwienie takiej skargi, lub bezczynność w tym przedmiocie, nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Z uwagi na powyższe Sąd I instancji orzekł o odrzuceniu skargi W.K. na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego W.K., reprezentowany przez radcę prawnego działającego w ramach udzielonego stronie prawa pomocy, domagając się uchylenia zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazania sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania oraz przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie:

- 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przez niesłuszne uznanie, że przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, bowiem pismo z dnia 28 września 2007 r. było w istocie czynnością z zakresu administracji publicznej, a Prezes Rady Ministrów dopuścił się bezczynności,

- art. 3 § 1 P.p.s.a. przez niewykonanie przez Sąd I instancji obowiązku kontroli działalności administracji publicznej,

- art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. przez uznanie, że pismo Prezesa RM nie jest inną czynnością z zakresu administracji publicznej,

- art. 3 § 2 pkt 8 P.p.s.a. w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. przez uznanie, iż Prezes Rady Ministrów nie pozostawał w bezczynności w stosunku do W.K.

W uzasadnieniu autor skargi kasacyjnej podkreślił, że w jego opinii Prezes Rady Ministrów, odmawiając rozpoznania skarg W.K., pozostawał w bezczynności, a Sąd I instancji winien był sytuację taką skontrolować. Podkreślono też, iż organ zobligowany był do przekazania skarg strony Sądowi niezależnie od tego, czy ich treść byłą czytelna czy też nie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga kasacyjna pozbawiona jest usprawiedliwionych podstaw.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów