Wniosek w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.K. o przyznanie kosztów dozoru pojazdu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Jolanta Górska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2019 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Naczelnikiem Urzędu Skarbowego w [...] a Starostą [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.K. o przyznanie kosztów dozoru pojazdu postanawia: wskazać Starostę [...] jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie strona 1/3

Wnioskiem z dnia [...] maja 2019 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...], na podstawie art. 22 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej k.p.a.), w związku z art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Naczelnikiem Urzędu Skarbowego w [...] a Starostą [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J.K. o przyznanie kosztów dozoru pojazdu i wynagrodzenia za jego dozór, poprzez wskazanie Starosty [...] jako organu właściwego w sprawie.

W uzasadnieniu wniosku podniósł, że w dniu [...] września 2015 r. J.K. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] o przyznanie kosztów dozoru pojazdu marki [...] nr rej. [...] i wynagrodzenia za dozór. Pojazd ten usunięty został na prowadzony przez nią parking depozytowy na polecenie Policji w dniu [...] września 2002 r., a następnie w dniu [...] marca 2005 r. odebrany przez osobę upoważnioną do tej czynności przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2005 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] przejął przedmiotowy pojazd na rzecz Skarbu Państwa na podstawie art. 130a ust. 10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2003 r., poz. 515 ze zm.). Organ wskazał, że w 2005 r. poniósł koszty przechowywania pojazdu w okresie od dnia [...] lutego 2005 r., tj. od dnia wpływu dokumentów pojazdu do Urzędu Skarbowego, do dnia [...] marca 2005 r. tj. do dnia odebrania pojazdu z parkingu depozytowego.

Organ wskazał, że J.K. powołując się na treść uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2010 r. sygn. akt I OPS 1/10, zaakcentowała, że jako prowadzącej parking depozytowy należy się jej zwrot wydatków i wynagrodzenie za dozór za cały okres przechowywania pojazdu, dlatego też obecnie wnosi o przyznanie wynagrodzenia za pozostały (nieopłacony) okres przechowywania pojazdu w okresie od dnia [...] września 2002 r. do dnia [...] lutego 2005 r.

Organ zwrócił uwagę, że wniosek J.K. jest jednym z ponad 200 wniosków tego samego rodzaju złożonych w 2015 r., natomiast w sprawie pierwszego z nich z dnia [...] marca 2015 r., Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r. sygn. akt I OW 171/15, wskazał Starostę [...] jako organ właściwy w sprawie. Z uwagi na powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] uznał się za niewłaściwy do załatwienia pozostałych wniosków i działając na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. przekazał je do załatwienia zgodnie z właściwością Staroście [...].

Pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. Starosta [...] zwrócił Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w [...] 166 otrzymanych wniosków stwierdzając, że w sprawach tych właściwy jest Naczelnik Urzędu Skarbowego, ponieważ w okresie którego dotyczą wnioski, przepadek samochodów nastąpił na rzecz Skarbu Państwa, a nie na rzecz Powiatu [...].

Strona 1/3