Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant st. sekretarz sądowy Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Nowym Sączu a Wojewodą Małopolskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku J. W. i A. W. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Gorlicach z dnia (...) czerwca 1954 r. znak: (...) w części dotyczącej przejęcia przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w miejscowości S. , powiat G. , stanowiącej własność M. W. i T. W. postanowił: wskazać Wojewodę Małopolskiego jako organ właściwy w sprawie.
Wnioskiem z dnia 15 września 2010 r. (data wpływu 23 września 2010 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu wniosło o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim, a Wojewodą Małopolskim, poprzez wskazanie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku P. J. W. i P. A. W. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z dnia 10 czerwca 1954 r. znak: (...), w części dotyczącej przejęcia przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w miejscowości S., powiat G. , stanowiącej - w dacie przejęcia - własność M. W. z N. i T. W.
W uzasadnieniu wniosku Kolegium wskazało, iż postanowieniem z dnia 18 października 2005 r., znak: (...) Wojewoda Małopolski przekazał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu, wniosek. P. J. W. i P. A. W. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z dnia 10 czerwca 1954 r.
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2010 r., sygn. akt I OW 148/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższy wniosek, stwierdzając w uzasadnieniu, że w rozpatrywanej sprawie nie zostało wyjaśnione, jakiej konkretnie decyzji, wydanej przez który organ, w jakiej dacie i na jakiej podstawie prawnej dotyczy wniosek J. W. i A. W.. W związku z powyższym Kolegium dwukrotnie wezwało wnioskodawców do skonkretyzowania żądania, co zostało ostatecznie uczynione pismem z dnia 2 sierpnia 2010 r. sporządzonym przez kuratora częściowo ubezwłasnowolnionych A. i J. W. Z treści pisma wynika, że wniosek dotyczy orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z dnia 10 czerwca 1954 r.
Dalej wnioskodawca wskazał, że w przedmiotowej sprawie, nieruchomość ziemska przejęta została na rzecz Skarbu Państwa na podstawie dekretu z dnia 5 września 1947 r. o przejściu na własność Państwa mienia pozostałego po osobach przesiedlonych do ZSRR (Dz. U. Nr 59, poz. 318) oraz dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. o przejęciu na własność Państwa niepozostających w faktycznym, władaniu właścicieli nieruchomości ziemskich położonych w niektórych powiatach województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego (Dz. U. Nr 46, poz. 339), który utracił moc z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 27, poz. 250), na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 4 tej ustawy. Przepis art. 18 ust. 2 tej ustawy stanowił, że decyzje wydane na podstawie między innymi tego dekretu pozostają w mocy. Ustawa ta została następnie uchylona ustawą z dnia 26 marca 1982 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz o uchyleniu ustawy o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 11, poz. 81). W ustawie tej nie było i nie ma żadnego odniesienia do decyzji wydanych na podstawie aktów normatywnych wymienionych w art. 18 ust. 1 pkt 4 powołanej ustawy z dnia 26 października 1971 r., w tym na podstawie dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. Z powyższego wynika, że od dnia 4 listopada 1971 r. przestała istnieć podstawa prawna do przyznawania na własność Państwa nieruchomości rolnych w trybie powołanego dekretu z dnia 27 lipca 1949 r.