Wniosek w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku S. O. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Lublińcu w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa należącego do M. O., obejmującego działki o nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...], położone w D. wskazać Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak, Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia WSA del. do NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Opolskim Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Opolu w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku S. O. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Lublińcu z dnia [...] maja 1960 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa należącego do M. O., obejmującego działki o nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...], położone w D. wskazać Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.

Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 20 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Op 45/09 przekazał według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Opolskim Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Opolu poprzez wskazanie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku S. O. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Lublińcu z dnia [...] maja 1960 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa należącego do M. O. obejmującego działki o nr [...],[...],[...],[...],[...],[...] położone w D.

W uzasadnieniu wniosku z dnia 9 lutego 2009 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wskazał, iż S. O. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Lublińcu z dnia [...] maja 1960 r. Nr [...] wydanej na podstawie § 38 rozporządzenia ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. Nr 10, poz. 51 ze zm.) w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa obejmującego działki oznaczone w ewidencji gruntów numerami: [...],[...],[...],[...],[...] i [...] położone w D.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu po ponownym rozpatrzeniu sprawy postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. nr [...] utrzymało w mocy swoje postanowienie z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] o przekazaniu ww. wniosku S. O. zgodnie z właściwością Opolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.

Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nie zgadza się z przedmiotowym postanowieniem, bowiem z analizy przedstawionej dokumentacji wynika, że przedmiotem wniosku S. O. jest stwierdzenie nieważności decyzji orzekającej w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa, wydanej na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej.

Obecnie postępowanie w sprawach dotyczących reformy rolnej regulują przepisy dekretu z dnia 6 września 1946 r. o ustroju rolnym i osadnictwie na obszarze Ziem Odzyskanych i byłego Wolnego Miasta Gdańska (Dz.U. Nr 49, poz. 279 ze zm.). Przepisy tego dekretu określają, że organem właściwym do orzekania w spawach nim objętych są starostowie realizujący te zadania jako zadania z zakresu administracji rządowej. Tak więc w przedmiotowej sytuacji zastosowanie ma przepis art. 17 pkt 1 k.p.a. wskazujący, że organami wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego, gdy ustawy szczególne nie stanowią inaczej są samorządowe kolegia odwoławcze.

Strona 1/5