Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. i R. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 525/11 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w sprawie ze skargi D. i R. Z. na uchwałę Zarządu Dzielnicy Ursynów miasta stołecznego Warszawy z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zamiany lokalu postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 525/11 Przewodniczący Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie wezwał skarżących D. i R. Z. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy Ursynów miasta stołecznego Warszawy z dnia 20 października 2010 r. nr 2595 w kwocie 300 (słownie: trzysta) złotych, stosownie do §2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193). W zarządzeniu wskazano ponadto, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wnieśli skarżący, żądając jego uchylenia i wskazując na swoją złą sytuację materialną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 525/11 przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) "Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem §2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania".
W zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 525/11 w pełni prawidłowo określono podstawę wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i wysokość tego wpisu. Przedmiotem zaskarżenia w sprawie jest uchwała zarządu dzielnicy miasta stołecznego Warszawy, tj. uchwała organu jednostki pomocniczej, do zakresu działania której należą niezastrzeżone dla organów miasta sprawy lokalne o zasięgu dzielnicowym. Zarząd dzielnicy wykonuje przekazane mu zadania i kompetencje, zgodnie z właściwymi w tych sprawach uchwałami Rady Miasta i zarządzeniami Prezydenta.
W tym stanie rzeczy, w zaskarżonym zarządzeniu w pełni prawidłowo określono, że wpis w sprawie ze skargi na uchwałę zarządu dzielnicy miasta stołecznego Warszawy wynosi 300 (słownie: trzysta) złotych, stosownie do §2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193).
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §2 i art. 198 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.