Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie przekazania własności nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Miejskiej G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2139/11 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie przekazania własności nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/2

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] utrzymała w mocy decyzję Wojewody Warmińsko - Mazurskiego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...], w części odmawiającej przekazania na rzecz Gminy Miejskiej G. własności nieruchomości, oznaczonej w rejestrze gruntów obrębu nr 2 miasta G., jako działka nr [...] o pow. 0,0029 ha. Z akt sprawy wynika, że powyższą decyzję doręczono Gminie Miejskiej G. w dniu 1 września 2011 r.

W dniu 7 października 2011 r. Gmina Miasta G. wniosła skargę na powyższą decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2011 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

W uzasadnieniu wniosku podała, że skarga została wysłana z Urzędu Miejskiego w G. w dniu 29 sierpnia 2011 r. Natomiast w dniu 5 października 2011 r. skarga została przez Pocztę Polską zwrócona w związku z omyłką pisarką dotyczącą niezgodności adresu zawartego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru z adresem zawartym na kopercie nadawczej. Na kopercie wskazano adres: Krajowa Komisją Uwłaszczeniowa ul. Batorego 5, 11-500 G., zaś na zwrotnym potwierdzeniu odbioru: Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa ul. Batorego 5, 02-591 W., w związku z czym złożenie skargi w terminie nie było możliwe. Do w/w wniosku została dołączona kserokopia koperty i zwrotnego potwierdzenia odbioru obrazująca powyższą sytuację.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 grudnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2139/11 odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

W uzasadnieniu postanowienia odwołując się do treści art. 86 § 1 oraz art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej "P.p.s.a.") wyjaśnił, że kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonaniu tej czynności, gdyż przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wtedy, gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni, że niezależna od niej przyczyna istniała przez cały czas, aż do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu. Powołując się na orzecznictwo sądowe wskazał, że nie uzasadniają braku winy w uchybieniu terminu np. dopuszczenie się choćby lekkiego niedbalstwa przez stronę (por. wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2002 r. sygn. akt II SA/Wa 1329/01, niepubl.) zaniedbanie pracownika odpowiedzialnego za sprawy napływającej korespondencji w zakładzie osoby prawnej (por. wyrok NSA z dnia 9 marca 2000 r., sygn. akt I SA/Gd 1288/99, LEX nr 44331), niedostateczna staranność w prowadzeniu własnych spraw (por. postanowienie NSA z dnia 10 lutego 2000 r., SA/Sz 1117/99, niepubl.).

Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skoro z wniosku skarżącej gminy o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wynika, że uchybiła ona terminowi do jej wniesienia na skutek mylnego oznaczenie adresata korespondencji, która to korespondencja z powodu tej omyłki została w dniu 5 października 2011 r. zwrócona, to nie można uznać, iż uchybiła ona terminowi do wniesienia skargi bez własnej winy.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne