Zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach w sprawie ze skargi E. S. na pismo Prezydenta Miasta J. nr [...] w przedmiocie rozwiązania umowy w sprawie pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem wielodzietnej rodziny zastępczej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 627/13 odmawiające E. S. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi E. S. na pismo Prezydenta Miasta J. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania umowy w sprawie pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem wielodzietnej rodziny zastępczej postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6324 Rodzina   zastępcza,  pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 20 września 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 627/13 odmówił E. S. przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi E. S. na pismo Prezydenta Miasta J. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania umowy w sprawie pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem wielodzietnej rodziny zastępczej.

Sąd wskazał w uzasadnieniu postanowienia, że pismem z dnia 20 maja 2013 r. E. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na pismo Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J., działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta J., z dnia [...] lipca 2010 r. w sprawie rozwiązania z dniem 12 lipca 2010 r. bez zachowania okresu wypowiedzenia umowy zawartej w dniu 15 października 2008 r. z E. i J. S. w przedmiocie powierzenia pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem wielodzietnej rodziny zastępczej.

W dniu 3 września 2013 r. do Sądu wpłynął urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym E. S. domagała się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.

Odmawiając przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie zachodzi sytuacja, o której mowa w art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), zgodnie z którym prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. O oczywistej bezzasadności skargi można zaś mówić, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona.

Sąd podniósł, że zaskarżone pismo dotyczy rozwiązania umowy, do której zgodnie z art. 75 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2013 r., poz. 182 (obowiązującym na dzień jej zawarcia), odpowiednie zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego, dotyczące umowy zlecenia. Jest to więc sprawa ze stosunków z zakresu prawa cywilnego. Natomiast do rozpoznawania spraw cywilnych powołane są sądy powszechne (art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

Tym samym, w ocenie Sadu, zaskarżone pismo nie podlega właściwości sądu administracyjnego, a okoliczność ta w zakresie prawa pomocy wskazuje na oczywistą bezzasadność skargi w rozumieniu art. 247 p.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła E. S., podnosząc, iż zaskarżone pismo stanowiące rozwiązanie umowy dotyczącej powierzenia pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem wielodzietnej rodziny zastępczej należy do kategorii aktów, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., a zatem do rozpoznania przedmiotowej sprawy właściwy jest sąd administracyjny. W tej sytuacji niedopuszczalne jest zastosowanie art. 247 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.

Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że w niniejszej sprawie zachodzi oczywista bezzasadność skargi, o której mowa w art. 247 p.p.s.a., a zatem prawo pomocy w tym przypadku nie przysługuje.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6324 Rodzina   zastępcza,  pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta