Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Skarbu Państwa - Prezydenta m. st. Warszawy na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 341/17 wstrzymujące wykonanie w całości decyzji Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w sprawach ze skarg G. M., M. K. i J. P. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia przejścia na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości wraz z utratą w odpowiednim zakresie uprawnienia do ustanowienia praw rzeczowych na podstawie dekretu warszawskiego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i oddalić wnioski.
G. M., M. K. oraz J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...]utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] października 2016 r., nr [...] stwierdzającą: w pkt 1 przejście na rzecz Skarbu Państwa 2/3 części prawa własności nieruchomości położonych w Warszawie przy Placu [...]: - działki nr 24/17 z obrębu [...] dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...] (dawna ul. [...] nr hip. [...]), - działki nr 19/36 z obrębu [...] dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...] (dawna ul. [...] nr hip. [...], stanowiących poprzednio własność J. H. H. M., któremu przyznano na mocy Protokołu nr 2 w sprawie interesów i mienia duńskiego w Polsce z dnia 26 lutego 1953 r. odszkodowanie za jej utratę, w pkt 2, że utrata własności nieruchomości obejmuje również w odpowiednim zakresie uprawnienia do ustanowienia praw rzeczowych na podstawie dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279).
G. M. i M. K. oraz J. P. w skargach zawarli wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniach wniosków podnieśli, że wykonanie zaskarżonej decyzji będzie prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków związanych z wniesionym przez Miasto st. Warszawę pozwem z dnia 22 grudnia 2016 r. o uzgodnienie z rzeczywistym stanem prawnym stanu prawnego ujawnionego w księdze wieczystej nr [...] w zakresie działki nr 19/36 i księdze wieczystej nr [...] w zakresie działki nr 24/17, obu położonych przy Placu [...] w Warszawie. Skarżący podali, że wskazane wyżej uzgodnienie polega na nakazaniu wyłączenia z tych ksiąg wieczystych, z Działu I-O opisanych działek ewidencyjnych i wpisania ich do ksiąg wieczystych - odpowiednio do Kw nr [...] oraz Kw nr [...]. Skarżący podali, że w piśmie procesowym z dnia 19 stycznia 2017 r. Miasto st. Warszawa, powołując się na zaskarżoną decyzję wskazało, że stanowi ona dowód na okoliczność przejścia na rzecz Skarbu Państwa 2/3 części prawa własności nieruchomości ozn. hip. [...], jak również dowód tego, że J. H. H. M. posiadał obywatelstwo duńskie, a w stosunku do jego roszczeń umowa indemnizacyjna miała zastosowanie. Skarżący G. M. i M. K. dodatkowo podali, że ustalenia z treści uzasadnienia zaskarżonej decyzji stanowią podstawę do przyjętego w toku tego procesu sądowego stanowiska powoda, czego dowodzi pismo z dnia 19 stycznia 2017r. w sprawie o sygn. akt I C 2836/16, zawisłej przed Sądem Rejonowym dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 241/17 wstrzymał wykonanie w/w decyzji Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r. uznając, że zostały uprawdopodobnione przesłanki z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej "p.p.s.a.").
Na powyższe postanowienie zażalenie złożyło m. st. Warszawa wskazując, że nie zostało wykazane, iż w niniejszej sprawie zaistniało niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.