Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/WA 114/08 odrzucające zażalenie E. L., J. L. i J. L. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 114/08 o wezwaniu E. L., J. L. oraz J. L. do wykonania prawomocnych zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 114/08 o wezwaniu E. L., J. L. oraz J. L. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2009 r. w sprawie ze E. L., J. L. i J. L. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Warszawie z dnia [...] czerwca 2007 r. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniami z dnia 15 września 2009 r., sygn. akt I OZ 848/09, I OZ 849/09 oraz I OZ 850/09, oddalił zażalenie J. L., J. L. i E. L. na zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 114/08 o wezwaniu J. L., J. L. i E. L. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2009 r. odrzucającego zażalenie w/w osób na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
Wobec powyższego zarządzeniami z dnia 23 października 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 114/08, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał E. L., J. L. i J. L. do wykonania prawomocnych zarządzeń z dnia 20 lipca 2009 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W dniu 5 listopada 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło zażalenie J. L., E. L. i J. L. na powyższe wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 114/08 zażalenie odrzucił. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, iż zażalenie na zarządzenie przewodniczącego przysługuje tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie, natomiast nie ma możliwości zaskarżenia zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia, tym bardziej, iż zarządzenia z dnia 20 lipca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia stały się prawomocne, a zatem nie mogą być przedmiotem ponownego zaskarżenia.
E. L., J. L. i J. L. złożyli do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na opisane wyżej postanowienie, wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako P.p.s.a.), zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty. Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 października 2009 r., nakazujące wezwanie stron do wykonania zarządzeń z dnia 20 lipca 2009 r. nie miały charakteru zarządzeń merytorycznych, o których mowa w art. 227 § 1 P.p.s.a., a więc zarządzeń na które przysługuje zażalenie. Należy zauważyć, iż zarządzenia z dnia 23 października 2009 r. nastąpiły po wydaniu postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 września 2009 r., którym oddalone zostały zażalenia skarżących na zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 lipca 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 114/07 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Zarządzenia z dnia 23 października 2009 r. miały jedynie charakter porządkowy i stanowiły informację o obowiązku uiszczenie wpisu i skutkach prawnych jego niewykonania w zakreślonym terminie. Tym samym zażalenie na powyższe zarządzenie jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.