Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Obrony Narodowej nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby kandydackiej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 877/10 o odrzuceniu skargi kasacyjnej P. M. w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby kandydackiej postanawia oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Obrony Narodowej
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z 24 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 877/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną P. M. od wyroku tego sądu z 21 października 2010 r. wydanego w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby kandydackiej.

Odrzucając skargę kasacyjną, sąd pierwszej instancji wskazał, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu 16 listopada 2010 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru - k. 280 akt sądowych. Następnie 16 grudnia 2010 r. (data stempla pocztowego na kopercie zaadresowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - k. 332) nadano w Urzędzie Pocztowym skargę kasacyjną od powyższego wyroku, kierując ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Została ona przekazana przez Naczelny Sąd Administracyjny Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie 21 grudnia 2010 r. (data wpływu skargi do Biura Podawczego WSA w Warszawie). W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu upłynął 16 grudnia 2010 r. Wprawdzie skarga kasacyjna została wniesiona w ostatnim dniu wskazanego terminu, jednak została skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co oznacza, że nie została wniesiona do sądu, który wydał zaskarżony wyrok.

Powołując art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.), WSA w Warszawie podkreślił, że omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie usprawiedliwia uchybienia terminu przewidzianego w tym przepisie.

W zażaleniu, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, P. M. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

W uzasadnieniu przyznano, że skarga kasacyjna została wysłana przez pełnomocnika do NSA zgodnie z adresem wskazanym na kopercie. Z treści skargi wynikało jednak bezsprzecznie, że jest ona skierowana za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W ocenie skarżącego należy odróżnić oznaczenie adresata w treści dokumentu skargi, od adresata wskazanego na kopercie błędnie opisanej przez pełnomocnika.

Ponadto, wszelkie uchybienia nie wynikały z działania strony, lecz jej pełnomocnika. Ponieważ ustanowienie pełnomocnika nie było realizacją uprawnienia skarżącego, lecz wynikało z obowiązku nałożonego przez ustawodawcę (art. 175 p.p.s.a.), zaniedbanie pełnomocnika nie powinno przesądzać o winie strony.

Wniesiono również o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Na podstawie art. 177 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

O zachowaniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decyduje, przy wnoszeniu pism za pośrednictwem poczty, data nadania w urzędzie pocztowym pisma adresowanego do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W orzecznictwie i doktrynie uznaje się, że omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego lub innego wojewódzkiego sądu administracyjnego niż ten, którego orzeczenie zostało zaskarżone, nie usprawiedliwia uchybienia terminowi określonemu w omawianym przepisie (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010 r., komentarz do art. 177, teza 6, s. 437-438 i cytowane tam orzecznictwo).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Obrony Narodowej