Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2009 r., sygn. akt IV SAB/Wr 5/09 odrzucające zażalenie D. W. z dnia 9 października 2009 r. w sprawie ze skargi D. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 3 grudnia 2009 r. sygn. akt IV SAB/Wr 5/09 odrzucił zażalenie skarżącej D. W. z dnia 9 października 2009 r. w sprawie z jej skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia w sprawie udostępnienia informacji publicznej.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, Sąd pierwszej instancji wskazał, że pismem z dnia 9 października 2009 r. skarżąca wniosła zażalenie na "bezczynność Sądu w sprawie nieprzeprowadzenia dowodów uzupełniających z art. 106 § 3, § 4, § 5 ustawy o NSA i niewydania w tej sprawie postanowienia".
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucając powyższe zażalenie wskazał, że mając na uwadze treść art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie na wskazaną czynność nie przysługuje.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła D. W., wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu wskazała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu winien być zobowiązany do przeprowadzenia dowodów uzupełniających z wnioskowanych dokumentów.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Jak trafnie wskazał Sąd I instancji, zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a." zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiot wymieniony jest w tymże przepisie. Zażalenie może być wniesione również - w świetle art. 198 P.p.s.a. - na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli przewiduje to ustawa.
Tymczasem w niniejszej sprawie skarżąca wniosła zażalenie na bezczynność Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w związku z nieprzeprowadzeniem postępowania dowodowego, które nie stanowi ani postanowienia, ani zarządzenia, od których zażalenie mogłoby zostać wniesione. Stąd wniesione zażalenie podlegało odrzuceniu, jak przyjął to Sąd I instancji.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.