Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1038/09 o odrzuceniu zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1038/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej W. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1038/09 o odrzuceniu skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1038/09, odrzucił zażalenie W. K. od postanowienia tego Sądu z dnia 4 listopada 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 10 września 2009 r. o odrzuceniu skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie zwrotu podania.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Skoro zatem W. K. pomimo pouczenia dołączonego do odpisu zaskarżonego postanowienia z dnia 4 listopada 2009 r., zażalenie od tego postanowienia sporządził osobiście, to podlegało ono odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego W. K.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postanowienia toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 14 listopada 2009 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. W szczególności pouczono stronę, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata albo radcę prawnego.
Sporządzenie w niniejszej sprawie zażalenia osobiście przez skarżącego, który nie jest ani adwokatem ani radcą prawnym oznacza, że nie został spełniony ustawowy wymóg wynikający z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił w/w zażalenie jako niedopuszczalne.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.