Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. T. na zarządzenie Przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z dnia 12 października 2009 r., sygn. akt III SO/Łd 8/09 pozostawiające bez rozpoznania wniosek W. T. o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1709/07 ze skargi W. T. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2007r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 12 października 2009 r., sygn. akt III SO/Łd 8/09 wydanym na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako: "P.p.s.a."), Przewodniczący pozostawił bez rozpoznania wniosek W. T. o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1709/07 prowadzonej z jego skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...].
W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2009 r., sygn. akt I OW 110/09 do rozpoznania powyższego wniosku wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi.
Zarządzeniem Przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z dnia 13 sierpnia 2009 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku: przez wskazanie imienne sędziów, których dotyczy wniosek o wyłączenie oraz podanie przyczyn wyłączenia w stosunku do każdego z nich, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w piśmie z dnia 28 sierpnia 2009 r. wniósł o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, natomiast nie usunął wskazanych braków formalnych.
Postanowieniem z dnia 15 września 2009 r., sygn. akt I OW 141/09 Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 28 sierpnia 2009 r.
Wobec powyższego Przewodniczący opisanym wyżej zarządzeniem stwierdził, że skarżący nie usunął braków formalnych złożonego wniosku, co uniemożliwia nadanie temu wnioskowi jego biegu i na podstawie art. 49 § 2 P.p.s.a. pozostawił go bez rozpoznania.
Na powyższe zarządzenie Przewodniczącego W. T. złożył zażalenie wnosząc o "podanie listy wszystkich sędziów WSA Łd. z podaniem wydziałów ich zatrudnienia".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Wniosek o wyłączenie sędziego jest pismem strony i musi spełniać wszystkie wymogi formalne, o których mowa w art. 46 P.p.s.a. oraz stosownie do art. 20 § 1 i 2 P.p.s.a., powinien zawierać: wskazanie sędziego; podanie przyczyny uzasadniającej wyłączenie; uprawdopodobnienie tej przyczyny, w sytuacji zgłoszenia tego wniosku przez stronę, która przystąpiła do rozprawy - dodatkowo wniosek powinien zawierać uprawdopodobnienie, że przyczyna wyłączenia dopiero później powstała lub stała się jej znana.
Prawidłowo zatem Przewodniczący nadając bieg przedmiotowemu wnioskowi zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku przez wskazanie imienne sędziów, których dotyczy wniosek o wyłączenie oraz podanie przyczyn wyłączenia w stosunku do każdego z nich, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
We wskazanym terminie skarżący nie usunął braków, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania - art. 49 § 2 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, skoro zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.