Zażalenie od postanowienia WSA w Poznaniu w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Poznaniu nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego
Sentencja

Dnia 23 lutego 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 grudnia 2015 r. o sygn. akt II SA/Po 505/15 odrzucającego skargę kasacyjną A.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 sierpnia 2015 r. o sygn. akt II SA/Po 505/15 w sprawie ze skargi A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 23 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2015 r. Sąd oddalił skargę A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 23 kwietnia 2015 r. nr [...].

Po wydaniu wyroku, skarżący w dniu 12 sierpnia 2015 r. złożył wniosek sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

Postanowieniem z dnia 14 września 2015 r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu (radcy prawnego).

Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 15 września 2015 r. (k. 39).

W dniu 4 listopada 2015 r. wskazany przez OIRP w Poznaniu radca prawny został zawiadomiony o wyznaczeniu go w sprawie pełnomocnikiem z urzędu, a także o stanie sprawy, w tym o dacie doręczenia skarżącemu wyroku z uzasadnieniem (k. 49-51).

W dniu 24 listopada 2015 r. ustanowiony dla A.G. pełnomocnik z urzędu wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 12 sierpnia 2015 r. (k. 63). W skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 54-62).

Wojewódzki Sad Administracyjny w Poznaniu zaskarżonym postanowieniem odrzucił skargę kasacyjną.

Jak wyjaśnił w uzasadnieniu, termin do wniesienia skargi kasacyjnej, o którym mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a., w odniesieniu do skarżącego upłynął z dniem 15 października 2015 r., co wynika z faktu doręczenia stronie odpisu uzasadnienia wyroku w dniu 15 września 2015 r. odpisu zaskarżonego wyroku. Wobec tego skarga kasacyjna wniesiona w dniu 24 listopada 2015 r. została przez Sąd uznana za wniesioną z oczywistym uchybieniem terminu.

Sąd wyjaśnił, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu - na skutek wniosku strony złożonego po wydaniu orzeczenia, które w drodze skargi kasacyjnej zamierza ona zakwestionować - momentem miarodajnym do oceny, czy wnoszący środek odwoławczy zachował ustawowy termin jest upływ 30 dni od dowiedzenia się przez stronę o ustanowieniu pełnomocnika urzędu, względnie upływ 30 dni od dnia, kiedy pełnomocnik ów miał rzeczywistą możliwość zapoznania się z aktami sprawy. Jednakże, warunkiem koniecznym otwierającym możliwość wniesienia skargi kasacyjnej w tym terminie, jest złożenie jej wraz wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia i tylko wtedy, gdy wniosek ten zostanie uwzględniony.

Wobec tego za w pełni uzasadniony uznał Sąd pierwszej instancji wniosek, że skarga kasacyjna nie mogła być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie miało w tym wypadku wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który rozpoczął swój bieg od dnia doręczenia stronie zaskarżonego kasacyjnie orzeczenia wraz z uzasadnienie.

Skoro zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został przywrócony (wniosek o przywrócenie terminu w trybie art. 86 § 1 p.p.s.a w ogóle nie został złożony), to skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze