Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 listopada 2009 r. sygn. akt. II SA/Sz 961/09 w sprawie wniosku B. A. o przywrócenie terminu do wniesienie skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 9 listopada 2009 r. sygn. akt. II SA/Sz 961/09 w sprawie z wniosku B. A. o przywrócenie terminu do wniesienie skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, wniosek odrzucił.
Postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie decyzją z dnia [...] kwietnia 2008r. Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania B. A., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Wolina z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...] odmawiającą wznowienia postępowania rozgraniczeniowego w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] grudnia 2000 r. Nr [...].
Powyższą decyzję wraz z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wysłano na adres B. A., ul. N. [...], W. W dniu 9 maja 2008 r. odbiór przesyłki pokwitował jej mąż Hans-Jürgen A.. Wynika to ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zwrotnego potwierdzenia odbioru.
W dniu 27 maja 2008 r. wpłynął do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie fax zawierający pismo B. A., opatrzone datą 25 maja 2008 r., w którym poinformowała, że znajduje się w szpitalu i po powrocie do zdrowia wniesie "pisemne odwołanie" od w/w decyzji.
Ponadto z akt sprawy wynika, że w dniach: 18 czerwca 2008 r.,
9 lipca 2008 r., 14 sierpnia 2008r., 22 września 2008 r., 20 października 2008 r.,
7 listopada 2008 r. 24 listopada 2008 r., 14 stycznia 2009 r., 4 lutego 2009 r., 23 lutego 2009 r., 14 kwietnia 2009 r., 6 maja 2009 r. oraz 8 czerwca 2009 r. wpłynęły do organu kolejne pisma skarżącej, informujące o jej pobycie w szpitalach i sanatorium orazo przebywaniu na zwolnieniu lekarskim.
Następnie pismem z dnia 29 maja 2009 r. B. A. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia "odwołania" od decyzji tego organu z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...].
W odpowiedzi na powyższe pismo, organ poinformował stronę, że od tej decyzji przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zatem wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należy złożyć do tego Sądu.
W dniu 27 lipca 2009 r B. A. złożyła do Sądu Apelacyjnego w Szczecinie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości.
Sąd Apelacyjny w Szczecinie w/w wniosek B. A. w dniu [...] lipca
2009 r. przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Następnie wniosek ten w dniu [...] sierpnia 2009 r. został przekazany do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie.
Organ ustosunkowując się do przedmiotowego wniosku wniósł o jego odrzucenie.
Pismem z dnia 14 września 2009 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku poprzez podanie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu oraz okoliczności wskazujących, że wniosek został złożony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi.