Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie z wniosku R. R. o wymierzenie grzywny Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Warszawie za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1794/14
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. akt II SO/Wa 63/14 odmawiające wymierzenia grzywny w sprawie z wniosku R. R. o wymierzenie grzywny Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Warszawie za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1794/14 postanawia: 1. umorzyć postępowanie zażaleniowe, 2. zwrócić R. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia.

Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Centralna Wojskowa Komisja Lekarska
Uzasadnienie strona 1/2

R. R. w piśmie z dnia 17 listopada 2014 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie grzywny Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Warszawie, podnosząc, że organ uchybił treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), poprzez przekazanie jego skargi na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Warszawie z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...], wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi 18 dni po upływie ustawowego terminu.

W odpowiedzi na wniosek organ wniósł o jego oddalenie. Przyznał, że przekroczył termin do przekazania skargi, lecz nie wynikało to z zaniedbania, ale z potrzeby ponownej, wnikliwej oceny sprawy w ramach autokontroli. Konieczne było przeprowadzenie dodatkowej konsultacji z zespołem orzekającym w sprawach medycznych, wobec specyficznej materii rozpoznanego u strony schorzenia. Podniósł, że nie był w sprawie bezczynny. Ponadto, sezon urlopowy i nagłe odejście z pracy radcy prawnego, przedłużyły czas przekazania sprawy do Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. akt II SO/Wa 63/14, na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. odmówił wymierzenia grzywny.

Sąd wskazał, że organ w istocie uchybił 30-dniowemu terminowi zakreślonemu w art. 54 § 2 p.p.s.a. do przekazania sądowi skargi o 17 dni. Jednak, w ocenie Sądu, należy wziąć pod uwagę, że wniosek skarżącego o wymierzenie organowi grzywny został złożony do Sądu już po przekazaniu przez organ wniesionej skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi oraz po stwierdzeniu przez Sąd, że złożone dokumenty są wystarczające do rozpoznania sprawy. Nadto, organ nie pozostawał w sprawie bezczynny, ale biorąc pod uwagę interes strony, ponownie badał sprawę pod kątem oceny zdrowia skarżącego i możliwości uwzględnienia złożonej skargi w ramach autokontroli.

W związku z powyższym Sąd I instancji uznał, że obowiązek określony w art. 54 § 2 p.p.s.a., choć po terminie, został przez organ wykonany jeszcze przed złożeniem wniosku, a przekroczenie ustawowego terminu wynikało z podjętych przez organ czynności w trybie autokontroli. W okolicznościach niniejszej sprawy nałożenie grzywny było zdaniem Sądu zbędne.

Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł R. R. Wskazał, że po wnikliwym przeczytaniu treści uzasadnienia zaskarżonego postanowienia Sądu I instancji oraz pisma Przewodniczącego Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Warszawie z dnia 9 grudnia 2014 r., nie posiada żadnych roszczeń wobec Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej. Podał, że wyjaśnienie, które zostało spisane w piśmie Nr 9483 z dnia 9 grudnia 2014 r. w wyczerpujący sposób przedstawia powody, dlaczego organ Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Warszawie spóźnił się z przesłaniem akt sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarżący stwierdził, że zgadza się z postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2014 r.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Centralna Wojskowa Komisja Lekarska