Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 634/09 odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 17 września 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 634/09 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia (...) marca 2009 r., Nr (...) w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 634/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił M. B. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 17 września 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 634/09 w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia (...) marca 2009 r., Nr (...) w przedmiocie zasiłku okresowego.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji podniósł, iż wyrokiem z dnia 17 września 2009 r. oddalił skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia (...) marca 2009 r., nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego.
Pismem z dnia 17 listopada 2009 r. M. B. wystąpił do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie i doręczenie wyroku z dnia 17 września 2009 r.
W uzasadnieniu wskazał, że w okresie wydania wyroku i późniejszym z uwagi na stan zdrowia nie mógł podjąć żadnych czynności w sprawie, ponieważ choroba tj. zaburzenia psychiczne wyłączyła go z normalnego funkcjonowania w społeczeństwie oraz uniemożliwiła złożenie w przewidzianym terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Dopiero teraz Jego stan zdrowia poprawił się w takim stopniu, że mógł zorientować się że w sprawie zapadł niekorzystny dla niego wyrok.
Do wniosku skarżący załączył zaświadczenie lekarskie wystawione w dniu 18 listopada 2009 r. z którego wynika, że wymaga On systematycznego leczenia z powodu zaburzeń depresyjno - neurastenicznych i boreliozy.
Nadto w odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżący oświadczył, że o wydaniu wyroku oddalającego jego skargę dowiedział się w dniu 13 listopada 2009 r.
Wydając zaskarżone postanowienie Sąd pierwszej instancji podniósł, iż w rozpoznawanej sprawie, we wniosku o przywrócenie terminu skarżący powołał się na zaburzenia psychiczne, które uniemożliwiły mu działanie w sprawie i terminowe złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W ocenie Sądu pierwszej instancji stan zdrowia skarżącego nie jest okolicznością, która mogłaby uzasadniać wniosek o przywrócenie uchybionego terminu. Skarżący nie wykazał, aby charakter jego choroby uniemożliwiał mu terminowe wniesienie wniosku. Z przedstawionego zaświadczenia lekarskiego wynika jedynie, że skarżący wymaga leczenia z powodu zaburzeń depresyjno-neurastenicznych i boreliozy. Natomiast nie wynika z niego aby skarżący był obłożnie chory, a choroba uniemożliwiała mu podejmowanie świadomych działań. Dodatkowo Sąd ten wskazał, że skarżący zamieszkuje wspólnie z rodzicami, niezrozumiałe jest więc dlaczego nie skorzystał z ich pomocy.
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podniósł, iż choroba psychiczna na którą cierpi ma charakter obłożny, gdyż uniemożliwia mu podejmowanie świadomych działań. Ponadto jest on osobą samotną, zamieszkującą nieodpłatnie w pokoju u rodziców, którzy są osobami utrzymującymi się wyłącznie z niskich emerytur oraz wymagającymi opieki. W konsekwencji Sad pierwszej instancji nie wyjaśnił wszystkich wątpliwości istotnych dla oceny zasadności wniosku o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku.