Zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody W. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Dnia 19 maja 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Miasta P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 marca 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 130/10 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Miasta P. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 9 marca 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 180/10 oddalił wniosek Miasta P. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji Starosty P. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gruntu rolnego położonego w P..

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że Miasto P. w skardze na decyzję Wojewody W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego zawarło wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek przywołano treść art. 2 ust. 1 dekretu z dnia 8 sierpnia 1946 r. o wpisywaniu w księgach hipotecznych (gruntowych) prawa własności nieruchomości na cele reformy rolnej (Dz. U. Nr 39, poz. 233 ze zm.), zgodnie z którym tytułem do wpisania w księdze hipotecznej (gruntowej) prawa własności nadanej działki na rzecz nabywcy jest dokument nadania wraz z odpisem wykonalnej decyzji właściwej władzy w przedmiocie klasyfikacji i szacunku działki łącznie z oszacowaniem przydzielonego nabywcy inwentarza. Nawiązując do tej regulacji Miasto P. wyjaśniło, że w przypadku ujawnienia w księdze wieczystej prawa własności K. K., Miasto P. może utracić nieruchomość o znacznej powierzchni. Stąd zachodzą przesłanki określone w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", to jest występuje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody w majątku Miasta P., której skutki byłyby trudne do odwrócenia w przypadku uwzględnienia skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny mając na względzie treść art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. stwierdził, że zgłoszone przez stronę argumenty nie dają podstaw do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Sąd podkreślił, że przedmiotem postępowania jest decyzja Wojewody W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], którą umorzono postępowanie odwoławcze wszczęte na skutek wniesienia przez Prezydenta Miasta P. odwołania od decyzji Starosty P. z dnia [...] czerwca 2009 r. znak [...] w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gruntu położonego w P., nadanego J. K. dokumentem nadania ziemi nr [...] z dnia [...] listopada 1947 r., która nie nadaje się do wykonania. Przemawia za tym jej przedmiot jak i procesowy charakter. Decyzja o umorzeniu postępowania nie jest aktem rozstrzygającym sprawę, którym organ nakłada obowiązki lub przyznaje prawa; jest to akt kończący postępowanie w danej instancji w "inny sposób", stwierdza ona jedynie, że toczące się postępowanie z określonych przyczyn nie może być prowadzone (brak przedmiotu). Wstrzymanie zaś wykonania może nastąpić tylko w odniesieniu do aktu, który nadaje się do wykonania i wymaga wykonania. Wykonanie aktu administracyjnego oznacza spowodowanie, sprowadzenie, w sposób dobrowolny lub w trybie przymusowym, takiego stanu w rzeczywistości społecznej, który jest zgodny z treścią aktu. Ten stan w rzeczywistości społecznej, którego spowodowanie nakazuje akt administracyjny, stanowi przedmiot jego wykonania.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda