Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 806/08 o odmowie sporządzenia uzasadnienia postanowienia w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: oddalić zażalenie
Zaskarżonym postanowieniem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił J. J. sporządzenia uzasadnienia postanowienia tego Sądu z dnia 26.01.2009 r., oddalającego odwołanie od zarządzenia o odmowie uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 22.10.2008 r. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym doręcza się stronom z urzędu, zaś w przypadku, gdy od postanowienia przysługuje środek zaskarżenia orzeczenie doręcza się z uzasadnieniem. Sąd I instancji podkreślił, iż żaden z przepisów powołanej ustawy nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia oddalającego odwołanie od zarządzenia o odmowie uzupełnienia protokołu rozprawy, stąd też sporządzenie uzasadnienia takiego postanowienia nie jest wymagane.
Zażalenie na to postanowienie wniósł J. J., domagając się jego zmiany. W uzasadnieniu odwołał się on do skandalicznego, jego zdaniem, prowadzenia przez Sąd rozprawy w dniu 22.10.2008 r., podkreślając też, iż w jego opinii protokół z tej rozprawy nie zawiera wielu istotnych elementów.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw.
Jak zauważył to Wojewódzki Sąd Administracyjny sporządzenie uzasadnienia postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje z urzędu jedynie wówczas, gdy stronie przysługuje możliwość wniesienia zażalenia od tego orzeczenia. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia zarządzenia oddalającego odwołanie od zarządzenia o odmowie uzupełnienia protokołu rozprawy, jednak podkreślić należy, co stwierdził także Sąd I instancji, iż na takie rozstrzygnięcie stronie nie przysługuje zażalenie, gdyż nie zostało ono wskazane ani w katalogu zawartym w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ani też nie daje możliwości zaskarżenia go jakikolwiek inny przepis tej ustawy.
Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia zarządzenia z dnia 26.01.2009 r., zaś wydane w tym przedmiocie postanowienie odpowiada prawu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.