Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Warszawie , nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1430/14 o odrzuceniu skargi kasacyjnej J.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1430/14 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1430/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2014 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego. Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 27 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru karta 36 akt). W dniu 7 listopada 2014 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wypełniony przez skarżącą urzędowy formularz PPF zawierający wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 14 listopada 2014 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej radcę prawnego z urzędu. Pismem z dnia 5 stycznia 2015 r. Sekretarz Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie zawiadomił Sąd o wyznaczeniu dla J. P. radcy prawnego w osobie G. K. Pismem z dnia 9 lutego 2015 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym tego samego dnia, reprezentujący skarżącą tenże radca prawny złożył skargę kasacyjną, nie domagając się jednak przywrócenia terminu do jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 16 lutego 2015 r., odrzucił skargę kasacyjną. W jego uzasadnieniu wskazał, że skarga ta powinna być złożona najpóźniej 26 listopada 2014 r., bo w tym dniu upływał 30-dniowy ustawowy termin zastrzeżony dla dokonania tej czynności, liczony od dnia doręczenia stronie odpisu zaskarżonego postanowienia. Natomiast nadana w dniu 9 lutego 2015 r. przez pełnomocnika skarżącej skarga kasacyjna została złożona po tym terminie (który nie został przywrócony) i dlatego podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: P.p.s.a.

Od tego postanowienia skarżąca złożyła zażalenie, zaskarżając je w całości i zarzucając mu naruszenie art. 177 § 1 P.p.s.a. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie i uznanie, że bieg terminu 30-dniowego do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 26 listopada 2014 r., w sytuacji gdy dopiero w dniu 14 listopada 2014 r. przyznano skarżącej prawo pomocy z urzędu, a w dniu 12 stycznia 2015 r. doręczono pełnomocnikowi z urzędu postanowienie o wyznaczeniu go do działania w sprawie wraz z pismem z Okręgowej Izby Radców Prawnych. Na tej podstawie wniesiono o uwzględnienie zażalenia i uchylenie postanowienia oraz przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, jak również przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu w postępowaniu zażaleniowym według wskaźnika 150% stawki minimalnej powiększonej o podatek od towarów i usług. Zdaniem autora zażalenia bieg terminu do złożenia skargi kasacyjnej powinien ulec zawieszeniu na czas trwania procedury ustanowienia pełnomocnika z urzędu, bowiem w przeciwnym wypadku pomoc prawna udzielana z urzędu jest iluzoryczna. Ponadto pełnomocnik skarżącej wskazał, że skarżąca i tak sama złożyła skargę kasacyjną w terminie, z tym że sporządzoną samodzielnie, natomiast złożenie skargi kasacyjnej przez pełnomocnika z urzędu stanowi usunięcie tego braku.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze