Zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Gdańsku , znak: [..] w przedmiocie opłaty adiacenckiej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. akt: II SA/Gd 516/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej T.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 lutego 2018 r., sygn. akt: II SA/Gd 516/17 w sprawie ze skargi T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [..] czerwca 2017 r., znak: [..] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. akt: II SA/Gd 516/17 odrzucił skargę kasacyjną T.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 lutego 2018 r., sygn. akt: II SA/Gd 515/17 w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [..] czerwca 2017 r., znak: [..] w przedmiocie opłaty adiacenckiej, wskazując w uzasadnieniu, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 kwietnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej m.in. poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem tego pisma celem doręczenia organowi razem ze skargą kasacyjną. W wyznaczonym terminie pełnomocnik złożył do akt sprawy pismo, w którym zawnioskował o rozpoznanie sprawy na rozprawie, jednakże nie dołączył odpisu tego pisma. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną uznając, że mimo wyraźnego wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.

W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego kasacyjnie powołując się na orzecznictwo podniósł, że odrzucenie skargi kasacyjnej narusza prawo strony do sądu, ponieważ nie był to brak istotny, który uniemożliwiał nadanie skardze kasacyjnej dalszego biegu, skoro oświadczenie o woli rozpoznania sprawy na rozprawie wobec organu miało jedynie walor informacyjny. Dodatkowo zdaniem skarżącego kasacyjnie odrzucenie skargi kasacyjnej było przedwczesne, ponieważ dopiero stwierdzenie, że pismo złożono bez jego odpisu dla strony przeciwnej daje podstawy do wystosowania wezwania do uzupełnienia takiego braku formalnego i uprawnienie strony do jego uzupełnienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie mogło być uwzględnione. Z akt sprawy wynika, że od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 lutego 2018 r., sygn. akt: II SA/Gd 516/17 pełnomocnik skarżącego w dniu 11 kwietnia 2018 r. wniósł skargę kasacyjną w jednym, niepodpisanym egzemplarzu, w którym nie zawarto oświadczenia o woli rozpoznania sprawy na rozprawie bądź zrzeczeniu się rozprawy. Wobec powyższego pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez podpisanie skargi kasacyjnej znajdującej się w aktach sprawy bądź do nadesłania podpisanej skargi kasacyjnej celem dołączenia do akt sprawy, złożenia odpisu skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia organowi oraz do złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem tego pisma celem doręczenia organowi razem ze skargą kasacyjną. W wyniku wezwania pełnomocnik przedłożył Sądowi podpisaną skargę kasacyjną wraz z jej odpisem, zaś w piśmie przewodnim zawarł oświadczenie o woli rozpoznania sprawy na rozprawie.

W tym stanie rzeczy stanowisko Sądu I instancji, który odrzucił skargę kasacyjną stwierdzając nieuzupełnienie braków formalnych w terminie jest prawidłowe. Należy bowiem przypomnieć, że skarga kasacyjna jest sformalizowanym pismem procesowym, które oprócz ogólnych wymogów stawianych pismom procesowym, spełniać musi dodatkowe warunki szczególne. Stosownie do art. 176 § 2 in fine Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.

Strona 1/3