Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy , nr [...] w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 1703/16 oddalające wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2017 r. w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 marca 2018 r. oddalił wniosek [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] dotyczący uzupełnienia wyroku tego Sądu z dnia 21 września 2017 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odwołując się do treści art. 157 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej: P.p.s.a.), wyjaśnił, że można żądać uzupełnienia wyroku co do rozstrzygnięcia w przedmiocie wniesionej skargi lub też dodatkowych orzeczeń, które powinny znaleźć swoje miejsce w treści postanowienia, jednakże zostały pominięte przez sąd. Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w art. 157 § 1 P.p.s.a. dotyczy więc sytuacji, w której orzeczenie jest niekompletne, np. w przypadku, gdy sąd nie orzekł co do kosztów postępowania.

W ocenie Sądu I instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 21 września 2017 r. wydał kompletne orzeczenie odnośnie przedmiotu zaskarżenia wskazanego przez skarżącego. Sąd zauważył, że [...] sp. z o.o. w [...], złożyła skargę na uchwałę nr [...] Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r. w sprawie zaliczenia niektórych dróg w m.s.t Warszawy do kategorii gminnych w części dotyczącej zaliczenia ulicy [...] na odcinku obejmującym działkę o numerze ewidencyjnym [...] do kategorii drogi gminnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielając argumenty skarżącego orzekł o nieważności zaskarżonej uchwały w powyższej części. Nie jest przy tym zasadne twierdzenie, że w sentencji zaskarżonego orzeczenia musi znaleźć się sformułowanie o "informacji, iż stwierdzona nieważność dotyczy uchwały nr [...] Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r. Wszak okoliczność ta wynika wprost z komparycji wyroku z dnia 21 września 2017 r., gdzie w sposób nader precyzyjny został określony przedmiot postępowania. Podobnie Sąd I instancji ocenił kwestię związaną z koniecznością zamieszczenia w sentencji "informacji, iż stwierdzona nieważność dotyczy zaliczenia ulicy [...] do kategorii drogi gminnej". Również i w tym zakresie komparycja wyroku wydaje się być jasna, skoro zamieszczono w niej informację, iż zaskarżona uchwała dotyczy zaliczenia dróg do kategorii gminnych.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła skarżąca Spółka, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy celem ponownego i rozpoznania sprawy przez Sąd I instancji. Ponadto wniosła o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj.

1) art. 160 P.p.s.a. w zw. z art. 194 § 1 pkt 5a P.p.s.a. poprzez oddalenie wniosku o uzupełnienie wyroku, podczas gdy ustawa nie przewiduje takiego rozstrzygnięcia, bowiem w razie uznania przez sąd, że wniosek jest bezzasadny, sąd odmawia jego uwzględnienia;

2) art. 157 § 1 P.p.s.a. poprzez jego błędną wykładnię i przyjęcie, że w sentencji wyroku z dnia 21 września 2017 r. nie musi znajdować się sformułowanie o informacji, iż stwierdzona nieważność dotyczy uchwały nr [...] Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r. jak również sformułowanie o informacji, iż stwierdzona nieważność dotyczy zaliczenia ul. [...] do kategorii drogi gminnej.

Strona 1/2